云南省退役军人安置管理条例

一、云南省退役士兵安置管理规定（论文文献综述）

刘培法^[1]（2021）在《社会工作参与退役士兵就业安置的机制研究 ——以J市G区为例》文中指出

王丹^[2]（2021）在《菏泽市退役士兵就业创业政策执行研究》文中提出退役士兵是社会就业人群中的特殊群体,退役士兵的就业创业一直深受社会各界关注。2018年,中共中央组织部联合退役军人事务部、人力资源和社会保障部等十二个部门发布了《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》,这一系列的政策措施,为退役士兵就业创业铺路搭桥、提供了重要支持。各省、自治区、直辖市也陆续发布了多项实施办法,退役士兵就业难的形势在一定程度上得到了改善。但由于多方面的原因,退役士兵就业创业政策执行过程中依然存在着就业状况不理想、政策执行评价欠佳等问题。退役士兵就业创业政策的执行,关系着国家的长治久安。退役士兵的妥善就业,不仅对我国现阶段社会经济的发展起到重要作用,也对士兵们自身和家庭具有安抚作用,令现役士兵免除对退役后就业的担忧,安心服役,对新时代的军队建设具有重要意义。所以,本文基于地方视角,以菏泽市退役士兵就业创业政策的执行情况为研究对象,探析退役士兵就业创业政策执行中的问题及原因。文献综述表明,国外对于政策执行理论的研究开始较早,模型构建也相对完善,可以为本文提供一定的理论借鉴;国内学者对于政策执行、退役士兵就业创业政策以及安置现状等方面的研究也较为丰富,可以为本文研究退役士兵就业创业提供参考路径;但不足的是,国内外学者对于退役士兵就业创业政策执行的研究较为匮乏,史密斯政策执行过程模型结合退役士兵就业创业现状的研究也相对较少。本文在全面梳理退役士兵就业创业相关政策的基础上,通过对菏泽市退役士兵及菏泽市退役军人事务局等服务窗口工作人员进行实地访谈和问卷调查,较为系统深入地掌握了菏泽市退役士兵就业创业政策执行的基本情况。利用史密斯政策执行过程模型中理想化政策、执行机构、目标群体、环境因素四个维度,分析影响菏泽市退役士兵就业创业政策执行的原因,并提出具体的完善菏泽市退役士兵就业创业政策执行的建议。通过本次研究表明,菏泽市退役士兵就业创业政策执行的过程中,存在着退役士兵就业状况不理想、政策内容不能满足实际需求、目标群体配合度较低、政策执行评价欠佳等问题;利用史密斯模型中的四个维度,分析得出影响菏泽市退役士兵就业创业政策执行的原因主要包括:政策本身不够完善、执行主体执行力度不够、目标群体自身能力不足、地方环境消极因素影响等;并在此基础上提出:完善退役士兵就业创业政策、加大执行力度、提高目标群体自身能力、改善政策执行环境等建议。

郑松林^[3]（2020）在《退役军人服务现状与社会工作介入策略研究 ——以清远市为例》文中研究指明党的十九大报告作出了“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”这一重大决定,2018年4月16日,退役军人事务部在北京挂牌成立,此后,从中央到村一级相继设立了退役军人服务机构,开启了新时代由专门部门集中统管退役军人事务的全新模式。退役军人的今天就是现役军人的明天,做好退役军人服务保障工作,惠及的不仅仅是退役军人,也是在激励现役军人和军属,既有利于破解现实矛盾,推动经济社会发展,又有利于解除现役军人的后顾之忧,实现改革强军的战略目标。本研究以清远市各级退役军人服务机构和全市退役军人为研究对象,采用问卷调查、访谈和文献研究等研究方法,梳理出退役军人有就业创业、社会适应心理调适、生活保障、医疗保障、荣誉激励等需求,有要求身份认定、提高优抚补助标准、落实安置政策、生活特殊困难帮扶等诉求。针对退役军人的服务需求和信访诉求,清远市各级退役军人服务机构在落实上级决策部署的基础上积极进行探索和创新,在退役军人服务体系建设上投入了大量资源,取得了一定成效,但也存在信访业务高位运行、服务水平和服务效果未发生根本性变化、社会力量参与不足等困境。在深入分析困境成因的基础上,笔者以服务型政府理论、社会支持系统理论为指导,提出在面对退役军人日益多元化、个性化的服务需求时,应借鉴清远市引入禁毒社工的经验,按照“政府主导、社会多方参与”的思路,在当前各级退役军人服务机构有场地、有经费的情况下,将社会工作作为一种重要的社会力量同时也是一种工作理念、工作方法引入到退役军人服务上来,并提出了社会工作介入退役军人服务的具体策略和建议,旨在为从社会工作视角完善退役军人服务工作提供借鉴,进而扩大退役军人服务的内涵和范围,提升退役军人的获得感和满意度,促进社会和谐与稳定。

阿宗兵^[4]（2020）在《云南省地方政府优化退役士兵就业创业服务的对策研究》文中指出正确对待和妥善安置退役士兵这一特殊群体是社会关注的热点问题。近年来,云南省地方政府积极开展退役士兵就业创业服务工作,取得了一定的成绩。但由于退役士兵文化水平普遍偏低、技能单一、社会适应能力较弱,在市场竞争中往往处于劣势,以致退役士兵就业创业之路困难重重。本文运用服务型政府理论、就业能力理论、公共产品理论,通过文献资料法、问卷调查法、访谈法等,分析研究云南省退役士兵的基本情况,总结他们对政府就业创业服务的需求。对云南省地方政府在退役士兵就业创业服务中所发挥的作用和存在的问题进行研究。调查结果表明,阻碍退役士兵成功就业的主要因素为职业技能缺乏、学历较低以及工作经验缺乏。造成退役士兵创业困难的主要原因则是自身能力不足、资金压力大以及社会资源缺乏。通过分析,本文认为当前云南省地方政府在退役士兵就业创业服务中存在的主要问题有以下三个方面:一是制度体系不完善;二是政策落实推进不到位;三是就业创业培训质量不高。造成上述问题的原因主要包括:地方政府和有关职能部门思想认识不到位;政府部门推进有关政策落实能力不强,考核机制缺乏;政府部门在观念上未完成角色转变,服务意识不强;退役士兵就业创业内生动力不足等。针对以上问题,本文提出如下对策建议:一是健全地方政府服务制度和体系;二是营造良好的退役士兵就业创业环境;三是提升就业创业培训质量;四是加大就业创业服务的监管和问责力度;五是建立政府、社会、退役士兵三方“权责明确”的服务新机制。本文的研究和结论有助于丰富和完善地方政府退役士兵就业创业服务的应用研究,同时还可为云南省地方政府退役士兵就业创业服务提供决策参考。

赵红豆^[5]（2020）在《新时代退役复学大学生思想问题及教育对策研究 ——以云南高校为例》文中指出中国特色社会主义已经进入了新时代,为建设一支世界一流军队,实现“强军梦”伟大目标,实现部队高学历高素质人才需求,大学生逐渐成为部队征集的主要群体。而在大学生士兵数量不断升高的同时,退役大学生的比例逐步增多。近些年来,随着国家对于大学生士兵退伍安置政策越来越完善,尤其是针对退役大学生的复学、升学等一系列优待政策,越来越多的退役大学生选择复学和升学,重返校园,继续学习。但是由于当前环境、身份、心理的巨大变化,使得退役复学大学生这一群体回到校园以后,世界观人生观价值观政治观道德观法治观等在内的思想、行为等产生巨大的影响,导致并形成不同的思想现状,因为这一群体的独特经历,他们思想现状有其独特性,因而带来了很多现实的问题。当前,退役复学大学生群体主要面临的问题有:一是政府对退役复学大学生安置政策还不尽完善,政策落实情况不理想的问题;二是军队和学校缺少对退役大学生心理疏导教育;三是退役复学大学生群体数量少,学校重视不足;四是退役复学大学生个人自我调适的失衡。种种这些原因,直接造成了退役复学大学生这一群体在学习上的暂时落后、生活上出现不适应、适应性发生变化等问题,从而对思想状况产生影响,导致思想上出现各种问题。究其根本原因,当前的社会因素、军队因素、家庭因素、自身因素,四个要素综合作用、相互影响的结果,最终造成了当前退役复学大学生思想现状。本文针对退役复学大学生这一群体出现的这些问题,尤其是退役复学大学生思想现状上的问题,进行深入研究,找到正确处理这些问题的指导原则、具体措施和办法。新时代背景下,做好这一群体的思想政治教育工作应遵循创新性原则、整体性原则、精准化原则、教育与自我教育相结合的原则。在这原则指导下,实施科学的应对举措:一全面贯彻落实和完善相关政策制度;二加大关注力度,发挥环境影响作用;三优化教育管理模式,创新手段方法;四加强退役复学大学生自我教育调节四个方面的对策。为退役复学大学生这一群体正确思想的形成,校园生活的顺利融入,以及为高校及管理部门教育与管理提供参考。

郭梦晨^[6]（2020）在《退役军人安置政策变迁对上访的影响 ——基于多案例的研究》文中提出军人是为祖国作出特殊贡献的群体,退役军人安置政策是维护这一群体利益的特殊福利政策,能够帮助他们更好的适应退伍后的生活,也能够实现队伍的新老交替。新中国成立以来,我国就开始着手退役军人的安置工作,总趋势是不断完善和发展的。新时代安置政策更加科学和人性化,国家开始成立专门机构、完善法律法规来进行保障。政策变迁的理想效果是供给与需求同步、价值分配平衡、过程连续稳定,通过对退役军人安置政策和退役军人上访事件的分析,发现之前退役军人安置政策变迁过程中有进步和优化之处,但也存在着路径依赖和供给不足造成的滞后性问题、区域之间和城乡之间分配不平衡问题、政策转轨和落实不力导致的不连续性问题,本文将侧重于后者,研究这些问题对退役军人上访的影响,包括上访表象即上访量的增长和上访实质即上访形式的合理化两个方面,希望对之后的退役军人安置政策的完善有所裨益。为了实现退役军人安置政策更加平稳有效运行,退役军人权益得到保护,政府必须保持持续主动的政策学习状态、用综合性的社会契约实现利益相关者的共赢、在适度创新中保持政策平衡状态。但单靠政府一方是不够的,需要社会力量的介入,政府起引领全局的作用,要推动法律法规和相关制度的完善、制定科学性的战略决策、协调地方间的关系;社会起辅助监督作用,发挥政府所不具有的优势,成立相关社会组织、培育军队社会工作者、并协助政府完成退役军人再就业的培训和教育工作,让他们更好地适应退役后的生活。

郭世亮^[7]（2019）在《退役士兵安置法律问题研究》文中研究说明退役士兵安置是新时代军队改革研究领域的一个重要理论问题和实践问题,是国家保障退役士兵合法权益的重要体现,既涉及退役士兵的切身利益,又影响社会的安定有序。现阶段,我国退役士兵安置法律法规政策多形成于上世纪八九十年代,基于当时的政治体制和经济体制,在执行上贯彻落实法律法规政策依靠政府行政指令,在内容上体现计划经济与市场经济相结合的思维理念,并结合社会变革和经济发展进行相应的调整及创新。新中国退役士兵安置制度最早可以追溯到土地革命时期,直至新中国成立,退役士兵安置都依赖于党的政策和方针贯彻执行。建国初期,伴随国家加强法制工作建设,退役士兵安置也迎来一个繁荣发展时期,相继出台了《兵役法》《复原工作条例》,并设立了专门的管理机构。但到了文革时期,受错误思想的影响,退役士兵安置工作出现了十年的停滞不前。1978年后,在邓小平同志的主持下,退役士兵安置工作迎来新转机,法律法规政策体系逐步建立,退役士兵合法权利保障制度日趋完善。新时期,中共中央十分重视退役士兵安置工作,积极推进各项工作建设,如完善了退役士兵安置法律法规体系、建立退役军人统筹管理机构、推出各项福利及优惠政策,助力军改稳步前进。在取得骄人成果时,也应关注退役士兵安置中存在的问题和不足。现有退役士兵安置存在的问题主要体现在法律法规体系建设、理论基础研究、就业保障制度、退役士兵个人法律素养等方面。产生问题的原因是多样的,多与政治制度、经济制度有关。因此,面对新时期、新形势,对退役士兵安置实行改革,应更加注重对国外优秀经验的借鉴,但绝不是照搬照抄,应当与我国实际情况相结合。在完善立法层面,通过积极推进退役士兵安置立法工作及相关配套法律法规政策的制定,以规范退役士兵安置工作的程序与步骤,使退役士兵安置有法可依,规范安置。通过梳理安置救济解决方式在立法及实践中的表现形式,阐释立法与实践中所出现的问题,从而明确退役士兵安置纠纷解决方式的基本思路,即在相关法律法规中单列国家、社会、退役士兵个人的权利及义务,明确法律关系主体复议、诉讼的步骤和期限。同时,反观现阶段兵役制度实施现状、存在问题,综合美国、俄罗斯兵役制度优秀经验,指出制定新的兵役制度还应当充分考虑我国的基本国情。在制度建设层面,首先应当明确退役士兵安置基本理论基础,通过阐释退役士兵安置的性质,将其剥离社会保障的范畴,应采用“特别牺牲说”和“激励说”作为安置理论基础。在政策落实层面,地方政府要高度重视退役士兵安置工作,转变政府职能,发挥政府服务性功能,改变以往政府指令安置方式,引入“劳动力市场”理论,逐步实现退役士兵管理市场化。基层群众性组织、社会组织与退役士兵具有天然联系,联系最为紧密。居委会、村委会重点对辖区内困难退役士兵开展帮扶,社会组织依靠分布广、职能划分细等特点,充分发挥社会组织、用人单位的优越性。对退役安置起到补充作用。在退役士兵个人法律素养层面,退役士兵应充分认清社会生活、经济发展、就业环境及自身情况,多加强与社会的沟通,通过法律知识学习提高自身素养,为融入新环境、新生活做好准备,充分维护自身权益。

高政豪^[8]（2019）在《社会组织参与退役军人优抚安置工作研究 ——以昆明市西山区为例》文中指出退役军人优抚安置是我国一项特殊的社会保障政策,对维护社会和谐稳定、增强军队战斗力有着重要意义。受限于社会经济发展滞后等因素的影响,传统的优抚安置工作存在对个人诉求缺乏回应性,工作重形式轻内容等问题。为进一步提升优抚安置工作水平、保障退役军人合法权益,2018年4月国务院组建成立退役军人事务部,统筹负责全国退役军人相关事宜。近年来,在政府职能转变、全面深化改革大背景下,社会组织在参与社会治理方面进行了诸多有益尝试,其中就包括参与退役军人优抚安置工作。本文对昆明市西山区政府购买项目进行参与式观察,以案例的形式客观展现社会组织参与优抚安置工作现状。从基层政府、社会组织、以及政策环境三个维度对政策实施过程中可能存在的问题进行分析,以期优化基层社会政社合作治理结构。在这一领域,社会组织凭借其以人为本的工作理念和专业的服务能力取得了一定成果。但也面临诸如项目资金短缺、项目评估不严格等新的问题。这是由于我国正处于政社合作治理初期发展阶段,社会组织发展不成熟、社区治理体系不完善所致。对此,政府要重视优抚安置项目的过程监管,建立真实、客观的项目评估机制。社会组织要强化自身责任意识和发展意识,以退役军人的实际需求为服务导向,减少对政府资源依赖的同时提升优抚安置工作水平。

徐瑜^[9]（2019）在《退役士兵安置存在的问题及对策研究 ——以山东省G市为例》文中研究表明伴随改革程度的不断深入,我国的政治、经济结构都已经发生了极大的变化。同样的,军事领域的改革也在不断深化。而我国目前所施行的退役士兵安置体系,就其诞生的根源来看,是从计划经济时期施行的,这种体系已经无法满足当今时代的要求,导致在政策实践中发生了许多的矛盾和冲突,改革退役士兵安置政策迫在眉睫。与此同时,社会工作的工作领域也由微观走向宏观,工作方法也不再局限于个案工作、小组工作、社区工作等传统工作方法,社会工作行政有了长足的发展。与传统的社会工作不同,社会工作行政不是直接地与个人、小组以及社区打交道,而是在行政层面通过制定与完善政策来提高个体与组织的社会适应能力。就退役士兵安置问题而言,社会工作行政更是可以从安置问题的调查评估、安置政策的修订等方面发挥专业作用。在新的历史条件下,以中国的实际情况作为切入点,引入社会工作理念和方法对创新和完善对退役士兵的安置工作至为重要。本文结合山东省G市的退役士兵安置实践,对我国的退役士兵安置工作存在的问题及对策进行研究:第一章为绪论,主要介绍选题的背景、研究的目的意义及方法、相关概念和理论基础、文献回顾等内容。第二章主要描述目前G市的退役士兵安置情况和有关安置政策、存在的问题及原因的分析。第三章为国内国际的退役士兵安置的优秀经验做法:国内主要介绍河南、河北、云南、广东四省,国外主要介绍完全市场化的安置模式、计划和市场结合的安置模式、完全计划的安置模式。第四章主要通过前面章节的分析,提出完善我国退役士兵安置的对策,包括政府层面、军队层面、社会层面和退役士兵个人层面等。第五章为结语,主要从退役士兵安置问题本身和社会工作本土化发展两方面,阐述社会政策研究的作用和意义。

李兰^[10]（2018）在《云南省退役士兵安置问题研究》文中提出退役士兵安置工作,是随着士兵的出现逐渐发展起来的,关系着军队的稳定和发展,关系着国防的安全。在不同的时期和不同的社会制度下,退役士兵安置的模式和方法都不尽相同,要随着经济社会条件的变化而变化,促进经济社会的发展。新中国成立后,建立了由政府对国家各项事务进行指令式管理的经济制度,与之相适应的退役士兵安置制度为经济发展和社会稳定做出了贡献。但随着市场经济的建立和发展,指令型的安置方式与之发生了矛盾和冲突,安置工作顺利开展的难度越来越大,安置方式迫切需要改革和完善。对退役士兵安置工作的研究,丰富退役士兵安置理论,可以为现在的退役安置改革提供历史借鉴,为退役安置政策制定提供科学基础。同时,理论的拓展也有益于我国法律和社会制度的完善。本文将研究对象设定为云南退役士兵安置问题,通过对云南退役士兵安置工作基本情况的分析,对以前的理论成果的梳理研究,提出对策建议,希望通过理论研究指导当前的工作。云南位于祖国西南部,即是抗日战争和解放战争的大后方,又是和平时期祖国对外开放的西南前沿。在地形地势、自然资源、民族构成、人文观念等方面有着自己的特点。虽然不是传统的兵源大省,但安置任务却在各省份中位居中上。云南作为西部边疆的经济欠发达省份,安置工作遇到的困难和问题也亟待解决。全文共五章十六节,从界定相关概念出发,运用服务型政府理论、公共产品理论、就业能力理论,对退役士兵安置工作的演进历程进行了研究,对法律法规和政策规定进行了梳理、对类型进行了分析,在此基础上,认真总结现在云南退役士兵安置状况,深入剖析产生的矛盾及原因。存在的问题主要有岗位安置难度逐年加大、岗位安置的隐性成本高、岗位安置公平性难保证和自主就业安置的不可持续性等。产生问题的原因主要是:计划分配安置与市场用人机制相矛盾、安置过程存在功能错位、退役士兵缺乏有效的职业规划和退役士兵的安置权益缺乏法律保障。在剖析了问题及原因后,本文积极借鉴发达国家政府安置退役士兵的启示和经验,结合云南实际提出加强退役士兵安置的法制建设、加快建立退役军人管理保障机构、转变安置观念适应市场经济发展、加大资金扶持力度减轻安置压力、加强顶层设计完善安置政策等对策建议。本文通过研究发现,在保障岗位安置的同时,云南省对自主就业的退役士兵,在教育培训、劳动保障、社会保障、就业创业等方面陆续出台了一些政策措施,但多是对国家政策的转发或是所遇到问题的补丁式的修正,并没有系统性的解决办法,取得的实际效果并不十分明显。希望通过梳理云南退役士兵安置存在的问题原因及对策分析,为健全退役士兵服务保障体系和相关政策制度上贡献自己的一份力量。

二、云南省退役士兵安置管理规定（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、云南省退役士兵安置管理规定（论文提纲范文）

（2）菏泽市退役士兵就业创业政策执行研究（论文提纲范文）

（3）退役军人服务现状与社会工作介入策略研究 ——以清远市为例（论文提纲范文）

（4）云南省地方政府优化退役士兵就业创业服务的对策研究（论文提纲范文）

（5）新时代退役复学大学生思想问题及教育对策研究 ——以云南高校为例（论文提纲范文）

（6）退役军人安置政策变迁对上访的影响 ——基于多案例的研究（论文提纲范文）

（7）退役士兵安置法律问题研究（论文提纲范文）

（8）社会组织参与退役军人优抚安置工作研究 ——以昆明市西山区为例（论文提纲范文）

（9）退役士兵安置存在的问题及对策研究 ——以山东省G市为例（论文提纲范文）

（10）云南省退役士兵安置问题研究（论文提纲范文）

四、云南省退役士兵安置管理规定（论文参考文献）

• [1]社会工作参与退役士兵就业安置的机制研究 ——以J市G区为例[D]. 刘培法. 西华大学, 2021
• [2]菏泽市退役士兵就业创业政策执行研究[D]. 王丹. 云南财经大学, 2021(09)
• [3]退役军人服务现状与社会工作介入策略研究 ——以清远市为例[D]. 郑松林. 华南理工大学, 2020(02)
• [4]云南省地方政府优化退役士兵就业创业服务的对策研究[D]. 阿宗兵. 云南师范大学, 2020(01)
• [5]新时代退役复学大学生思想问题及教育对策研究 ——以云南高校为例[D]. 赵红豆. 云南师范大学, 2020(06)
• [6]退役军人安置政策变迁对上访的影响 ——基于多案例的研究[D]. 郭梦晨. 山西大学, 2020(02)
• [7]退役士兵安置法律问题研究[D]. 郭世亮. 云南大学, 2019(12)
• [8]社会组织参与退役军人优抚安置工作研究 ——以昆明市西山区为例[D]. 高政豪. 云南师范大学, 2019(06)
• [9]退役士兵安置存在的问题及对策研究 ——以山东省G市为例[D]. 徐瑜. 青岛大学, 2019(02)
• [10]云南省退役士兵安置问题研究[D]. 李兰. 云南财经大学, 2018(12)

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