一、规范中央预算单位银行账户财政审批工作（论文文献综述）
凌邵平[1]（2021）在《中央预算单位实有资金监管探讨——基于驻闽中央预算单位实有资金监管调研》文中提出对中央预算单位财政拨款主要通过财政部门为预算单位统一设立的财政零余额账户拨付,但预算单位仍保有大量实有资金账户,本文通过研究实有资金监管现状,结合对部分驻闽中央预算单位实有资金使用情况的实地调研,从实有资金账户资金监管存在的问题出发,探索健全与完善中央预算单位实有资金监管机制思路。建议在国库单一账户体系制度下,从资金来源、技术支撑、监管机制、监管手段、监管结果运用等方面强化实有资金监管工作。
凌邵平,叶佳煌[2]（2021）在《中央预算单位实有资金监管存在的问题及对策——以部分驻闽中央预算单位为例》文中研究指明对中央预算单位财政拨款主要通过财政部门为预算单位统一设立的财政零余额账户拨付,但实际上预算单位仍保有大量实有资金账户,文章以部分驻闽中央预算单位为例,揭示当前中央预算单位实有资金账户资金监管存在的问题,提出在国库单一账户体系制度下,从资金来源、技术支撑、监管机制、监管手段、监管结果运用等方面,强化中央预算单位实有资金监管工作的思路。
王艺[3]（2020）在《华州区国库集中支付问题改进研究》文中研究表明国库集中支付作为我国财政改革的重要组成部分,是解决财政资金分散支付存在弊端的通用措施。国库集中支付在中央财政和省级财政的应用已经有成效,虽在县级财政领域的应用也已经有若干年,但是仍没有取得预期的效果,因此对区县级财政国库集中支付存在的问题进行研究分析并提出改进措施很有必要。本文以华州区国库集中支付为研究对象,首先介绍了华州区基本情况以及华州区实行国库集中支付的基本情况,主要从国库集中支付机构设置及人员配备、国库集中支付业务类型及流程、国库集中支付执行状况进行介绍,并通过数据分析发现华州区实行国库集中支付以后预决算偏差率依然较大,年底突击花钱现象严重,财政专户依然存在。在此基础上,通过实地访查结合调查问卷的形式从预算管理、人员配置、监督管理、信息化建设四个层面对华州区国库集中支付存在的问题及成因进行分析,从预算管理方面来看,存在的问题主要是预算追加调整过多,经费到账时间滞后;从人员配置方面看,存在的问题主要是财务人员结构不稳定,知识结构不合理;从监督管理方面看,主要是政府监督过程流于形式,预算执行动态监控系统形同虚设;从信息化建设方面来看,存在的问题主要是不同财务系统之间数据无法共享,电子凭证系统不完善,造成工作效率的低下。最后针对这四个方面的问题提出了华州区集中支付改进措施,一是加强预算编制管理及预算执行管理,完善预算管理体制;二是通过完善人才储备加强财务人员岗位归宿感来提高财务人员综合能力;三是建立健全监督制约机制,细化预算执行动态监控规则,加大监督管理力度;四是完善系统平台建设,以电子凭证代替纸质凭证,积极推进财政信息化建设;同时也要建立健全预算管理配套制度,建立奖惩机制,推进信息化系统的构建和使用,为华州区国库集中支付问题改进提供保障措施。本论文的研究内容有助于认识并解决县级国库集中支付存在的的问题,强化县级财政预算执行情况,提高财政资金使用效益,降低资金运行成本,但从县区级的层面出发,难免存在一定的局限性,后续要持续关注国库进一步改革动态,继续对国库集中支付改革进行更深刻的研究,为推进基层财政国库集中支付进一步发展作贡献。
中华全国总工会办公厅[4]（2020）在《中华全国总工会办公厅关于印发《全总本级银行账户管理办法》的通知》文中研究表明厅字[2019]21号全总机关及全总本级所属单位:《全总本级银行账户管理办法》已经全总党组第二十九次会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。2019年8月27日全总本级银行账户管理办法第一章总则第一条为了规范全总本级单位银行账户管理,根据《中央预算单位银行账户管理暂行办法》（财库[2002]48号）和《关于调整中央预算单位银行账户管理有关事项的通知》（财库[2016]210号）等文件的有关规定,结合全总本级单位实际,制定本办法。第二条本办法适用于全总机关和全总本级所属
张春婷[5]（2020）在《T市J区预算执行审计存在问题及对策研究》文中提出预算执行审计是国家审计的重要组成部分,对区域经济健康发展具有重要作用,面对预算执行审计全覆盖的要求,传统的预算执行审计方法、组织方式已无法满足全覆盖形势下的审计任务,必须向大数据要资源、向信息化要效率。随着被审计单位财务及业务数据信息化、电子化的发展,联网审计成为解决预算执行审计的必须手段,扩大了审计覆盖范围、提高审计工作效率。本文根据T市J区预算执行审计实践中遇到的问题,结合工作现状深入分析存在的问题及产生原因,探寻解决预算执行审计工作中的解决方法。文章共分为五个部分,第一部分对预算执行审计的背景进行梳理,阐述了预算执行审计的重要意义,对国内及国外研究现状进行归纳整理,寻找适合的研究思路及研究方法;第二部分对预算执行审计的相关概念和理论进行解释和研究分析;第三部分对T市J区预算执行审计的现状进行研究,介绍了预算执行审计工作的基本情况、预算执行审计的内容及审计工作具体实施步骤。第四部分根据预算执行审计的现状总结审计工作中存在的具体问题,主要包括工作思路创新不足,缺乏对效益性审计的关注、以及审计成果利用程度不足等问题,根据发现的问题展开剖析原因,包括经验总结及模型研发力度不够、组织方式不顺畅,科室之间联动少、效益性审计缺乏评价指标体系及预算执行审计进入瓶颈期等。经过仔细研究和深入分析,第五部分主要从推进完善联网审计手段、优化整合审计资源及组织方式、深化效益性审计、增强审计人才力量、提升审计成果运用等方面提出解决问题的对策建议,为优化预算执行审计工作、提高工作效率提供参考意见。
李春阳,段国旭[6]（2020）在《完善我国国库单一账户体系的政策建议》文中进行了进一步梳理资金是国库管理之本,账户是资金运行之基。当前,建设财政库底目标余额管理制度,深化国库现金管理改革,是创新国库资金运行管理体系、建立我国现代财政国库管理制度的一项重要任务,而尽快健全完善与之相适应的国库单一账户体系,迫切需要先行推进。本文总结概括主要OECD国家的经验做法,简要分析我国国库单一账户体系的管理现状,按照建设财政库底目标
广西财政厅课题组,李青[7]（2019）在《国库集中收付制度背景下预算单位资金存放管理初探——以广西壮族自治区本级为例》文中认为预算单位资金存放管理是预算单位财务管理的重要内容,切实关系到预算单位的资金存放安全和单位财务管理的规范性。本文通过总结国库集中收付制度背景下广西区本级预算单位资金存放管理现状、主要成效,分析预算单位资金存放管理工作中存在的问题,探讨进一步提升广西区本级预算单位资金存放管理工作的建议及设想,力求为推动国库集中收付制度改革、预算单位资金存放管理更加深入和完善提供帮助。
唐常[8]（2019）在《国库现金管理下的财政货币政策协调机制研究》文中进行了进一步梳理当前我国财政呈现国库闲置资金规模高和债务存量高的双高并存的现象。这种局面折射出国库现金管理理念的缺失与国库系统的结构性矛盾。在十八届三中全会和十九大确定三大领域的财税体制改革的大背景下,新《预算法》从国库会计、集中收付制度、财政专户、国库现金管理等方面做了相应规定,以及《地方国库现金管理试点办法》的实施,标志着国库现金管理体制改革的全面开启。在实践层面,当前的国库改革着眼于解决我国财政“双高”问题,体制机制的构建围绕国库最低现金持有量和最大化投资收益展开。并未关切国库现金管理实际运行过程中对宏观经济政策产生的冲击作用。在理论层面,现有理论将财政货币政策协调建立在独立于国库现金管理的假设基础之上,忽视了两者之间的内在联系。因而,传统理论无法解释财政货币政策协调依赖有效的国库现金管理系统的经验事实。在此现实和理论背景下,本文旨在探讨国库现金管理与财政货币政策的相互作用机制,并在此基础之上构建一个兼容性的国库现金管理系统,使其兼顾两类目标:一是安全支付基础之上的最低现金持有量和最大化投资收益;二是促进财政货币政策协调。本文首先分析了国库现金管理运作机制、核心绩效目标以及对财政货币政策的影响渠道。其次,本文的核心内容是国库现金管理对财政货币政策影响机制的探讨。根据国库现金运作的规律,本文主要探讨国库现金管理的两个阶段对财政货币政策的影响。即余额管理和国库资金的市场化对财政货币政策的影响机制。最后总结国外成功经验,提出构建我国兼容性国库现金管理系统的构建路径。本文将按照以下五个部分具体展开:第一部分包括第一章至第三章。主要内容是国库现金管理与财政货币政策的协调的理论基础和我国国库现金管理的历史沿革及现状。旨在了解国库现金管理的共同特征与核心目标,以及国库现金管理在财政货币政策协调中的角色。第二部分是第四章和第五章。主要研究库底资金管理与财政货币政策的关系。本文分析了国库库底资金波动对财政货币政策的影响机制,论证熨平库底资金波动的必要性,进一步推出将库底资金稳定在最低持有规模不仅是国库现金管理的必然选择,同时也是消除库底资金波动对财政货币政策的消极影响必然选择。因此,确定库底最低现金持有规模成为关键。本文分析总结了传统测算方法的基本原理与不足,提出适合我国情况的国库现金持有量的测算方法。第三部分是第六章。旨在分析国库资金市场化对财政货币政策的影响。国库资金市场化是国库现金管理的高级阶段,主要目的是实现库底资金的时间价值和维持库底目标余额,同时也是影响财政货币政策的主要方面。该部分首先分析国库资金市场的影响因素、基本模式以及我国国库现金管理模式的现实选择。然后以商业银行存款模式为研究对象,通过理论分析国库资金市场化对财政货币政策的影响机制。最后通过实证分析的方法验证理论分析的结果。第四部分是第七章和第八章。综合国库现金管理的两类绩效目标与财政货币政策协调的关系,借鉴国外国库运作的成功经验,提出构建兼容性现金管理系统的路径。该部分从国库现金管理体系的构建、目标协同、运作层面的协调和部门之间的组织协调四个环节构建国库现金管理与财政货币政策协调的机制。基于以上的研究思路和逻辑,本文的主要发现有以下三点:第一,从财政受托责任视角看,国库现金管理首要职责实现安全支付,在此基础之上实现国库现金的绩效目标,即最低的现金持有量和最大化投资收益。但是现实情况是我国国库库底资金不仅存在大规模的闲置资金,同时呈现出剧烈的波动特征。针对这种现象,本文以库底现金余额作为研究目标,在IS-LM框架下分析库底资金积累对财政货币政策以及宏观经济的影响。研究结论表明库底资金积累降低了自主消费需求,导致产量的下降。同时减少了货币供给量和削弱了财政政策效果。本文进一步通过央行资产负债表和VAR模型实证检验了库底资金的增加对货币供给量的影响。研究结果发现,库底资金的增加对货币政策产生负向冲击作用。针对国库库底资金的财政效应,由于财政政策受到影响因素较为复杂,本文并没有使用VAR模型来分析库底资金的财政效应,而是基于我国GDP核算方法研究库底资金与财政赤字的关系。分析发现,库底资金的波动对冲了部分财政赤字,从而使得名义产出要高于实际产出。基于研究结论,给我们的政策启示是国库现金管理下财政货币政策的协调的首要任务是要熨平库底资金波动,使国库对财政货币政策的角色从“蓄水池”转向“渠道”角色。而这与国库现金管理追求最低的现金持有量是一致的,因此,对库底余额实施目标余额管理制度将有助于兼容性的国库现金管理系统的构建。第二,目标余额管理制度旨在熨平库底资金波动,将库底资金维持在最低的水平,因而如何确定国库库底最低现金余额成为构建兼容性国库管理系统的关键。传统文献主要基于Baumol模型和Miller-Orr模型两类经典模型或者相关扩展模型测算最低现金持有规模。经典模型的核心思想是基于机会成本和交易成本的最优化问题。但是经典模型存在假设过于理想化和适用性较窄的缺点,如经典模型中机会成本往往选择有价证券作为替代,忽视了我国只有商业银行定存一种模式的现实情况,因而测算结果的实际意义受到质疑。本文从风险管理的视角提出适合我国当前情况的测算方法,即使用风险价值（VaR）方法来测定库底资金最低规模。本章旨在提出一个方法论,为国库管理者确定目标余额管理的核心指标提供参考。第三,在库底目标余额管理基础之上,国库资金需要通过市场化的方式来维持库底目标余额以及实现国库资金的绩效目标。本文在CC-LM框架下对国库资金市场化与财政货币政策的作用机制进行理论分析。并通过构建VAR模型实证检验了国库资金商业银行存款对财政货币政策的影响。研究结果发现,国库资金商业银行存款通过准备金作用于央行资产负债表,从而导致基础货币供给下降;但是对准货币正向冲击较大,导致广义货币供给增加。同时,国库资金商业银行存款对财政支出和产出影响不明显,但是对利率形成负向冲击作用,使得利率水平降低。国库资金市场化对货币政策中介目标产生了显着的影响,因此,国库现金管理与财政货币政策协调的关键是在流动性管理和利率管理两方面加强协调配合,使国库一方面扮演“渠道”角色,另一方面可通过现金管理与货币政策之间的协调配合实现财政政策对货币政策的“调节器”作用。
梅州市财政局,中国人民银行梅州市中心支行[9]（2018）在《关于印发《梅州市市级预算单位银行账户管理暂行办法》的通知》文中指出MBGS-2018-014梅市财库[2018]15号各市级预算单位,梅县农村信用合作联社,各政策性银行梅州市分行,各商业银行梅州市分行:为进一步深化财政国库管理制度改革,规范预算单位银行账户管理,根据管理工作实际,市财政局、人民银行梅州市中心支行联合制订了《梅州市市级预算单位银行账户
张军[10]（2016）在《我国烟草商业企业银行账户财政审批制度研究——基于Y省烟草公司的管理实践》文中研究表明财政部门对行政事业单位银行账户实行统一管理,执行财政审批制,对企业银行账户并不干预,但对烟草商业企业却是特例,要求比照行政事业单位执行。此项财务审批制度在烟草商业企业发展时期起到了积极作用,但随着改革不断深化,简政放权的推进和企业规范管理水平的提高,这一制度的弊端逐渐显现。文章基于Y省烟草公司的管理实践,指出银行账户财政审批制度发挥的作用及存在的问题,并从激发市场主体活力、鼓励和支持企业积极参与市场竞争等方面提出对策及建议。
二、规范中央预算单位银行账户财政审批工作（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、规范中央预算单位银行账户财政审批工作（论文提纲范文）
（1）中央预算单位实有资金监管探讨——基于驻闽中央预算单位实有资金监管调研（论文提纲范文）
| 一、问题的提出 |
| 二、实有资金监管研究及实践现状 |
| （一）财政部门对实有资金监管情况 |
| （二）预算单位实有资金监管情况 |
| 三、存在问题及分析 |
| （一）资金结构复杂且存量大 |
| （二）资金使用不规范，隐患较多 |
| （三）监管体系较为混乱 |
| （四）电子化程度较低 |
| （五）监管手段较为单一 |
| 四、结论与建议 |
| （一）理清资金结构，明确资金来源，分类监管 |
| （二）探索建立实有资金账户管理数据系统 |
| （三）健全实有资金监管机制 |
| （四）尝试推广以非现场监管为主，与现场调研、核查、检查相结合的监管模式 |
| （五）加强对实有资金监管结果的运用 |
（2）中央预算单位实有资金监管存在的问题及对策——以部分驻闽中央预算单位为例（论文提纲范文）
| 一、中央预算单位实有资金监管存在的主要问题 |
| （一）资金结构复杂且存量大。 |
| （二）资金使用不规范，风险隐患较多。 |
| （三）未建立统一的监管标准。 |
| （四）电子化程度偏低。 |
| （五）监管手段较为单一。 |
| 二、相关建议 |
| （一）理清资金结构，明确资金来源。 |
| （二）探索建立实有资金账户管理数据系统。 |
| （三）健全实有资金监管机制。 |
| （四）尝试推广以非现场监管为主，辅之以现场调研、核查、检查的监管模式。 |
| （五）加强对实有资金监管结果的运用。 |
（3）华州区国库集中支付问题改进研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究问题 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.4 研究内容及方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 本文创新点及框架 |
| 1.5.1 本文创新点 |
| 1.5.2 本文框架 |
| 第二章 相关概念及理论 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.2 国库集中支付相关理论 |
| 2.2.1 公共财政理论 |
| 2.2.2 委托代理理论 |
| 2.2.3 博弈理论 |
| 2.2.4 制度创新理论 |
| 2.3 国内外研究现状 |
| 2.3.1 国库集中支付理论研究 |
| 2.3.2 国库集中支付存在问题研究 |
| 2.3.3 国库集中支付问题改进研究 |
| 2.3.4 文献评述 |
| 第三章 华州区国库集中支付改革现状分析 |
| 3.1 华州区基本情况及改革背景 |
| 3.1.1 华州区基本情况 |
| 3.1.2 华州区国库集中支付改革进程 |
| 3.1.3 华州区推行国库集中支付具体做法 |
| 3.2 华州区国库集中支付基本情况 |
| 3.2.1 华州区国库集中支付机构设置及人员配备 |
| 3.2.2 华州区国库集中支付业务类型及流程 |
| 3.2.3 华州区国库集中支付执行状况 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 华州区国库集中支付存在问题及成因分析 |
| 4.1 华州区国库集中支付存在问题实地访谈 |
| 4.1.1 访谈内容 |
| 4.1.2 访谈结果 |
| 4.2 华州区国库集中支付存在问题的调查问卷 |
| 4.2.1 调查问卷对象选择 |
| 4.2.2 调查问卷结果汇总 |
| 4.3 华州区国库集中支付存在问题 |
| 4.3.1 预算管理方面 |
| 4.3.2 人员配置方面 |
| 4.3.3 监督管理方面 |
| 4.3.4 信息化建设方面 |
| 4.4 华州区国库集中支付存在问题成因分析 |
| 4.4.1 预算管理方面 |
| 4.4.2 人员配置方面 |
| 4.4.3 监管管理方面 |
| 4.4.4 信息化建设方面 |
| 第五章 华州区国库集中支付问题改进措施 |
| 5.1 完善预算管理体制 |
| 5.1.1 加强预算编制管理 |
| 5.1.2 加强预算执行管理 |
| 5.2 配备和提升政府财务人员 |
| 5.2.1 完善人才储备 |
| 5.2.2 增强财务人员岗位归宿感 |
| 5.3 加大监督管理力度 |
| 5.3.1 建立健全监督制约机制 |
| 5.3.2 细化预算执行动态监控规则 |
| 5.4 推进电子信息化建设 |
| 5.4.1 完善系统平台建设 |
| 5.4.2 电子凭证替代纸质凭证 |
| 5.5 完善集中支付保障措施 |
| 5.5.1 健全预算管理配套制度 |
| 5.5.2 建立人员奖惩机制 |
| 5.5.3 加大信息化建设投入 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的论文 |
| 附录 |
（4）中华全国总工会办公厅关于印发《全总本级银行账户管理办法》的通知（论文提纲范文）
| 第一章总则 |
| 第二章银行账户的设置 |
| 第三章银行账户的审批与备案 |
| 第四章银行账户的开立 |
| 第五章银行账户变更与撤销 |
| 第六章银行账户的年检 |
| 第七章管理与监督 |
| 第八章附则 |
（5）T市J区预算执行审计存在问题及对策研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内文献综述 |
| 1.2.2 国外文献综述 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处和不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 基础概念和基础理论 |
| 2.1 基础概念 |
| 2.1.1 财政预算 |
| 2.1.2 预算执行审计 |
| 2.1.3 联网审计与预算执行 |
| 2.1.4 审计全覆盖 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 公共受托责任理论 |
| 2.2.2 免疫系统理论 |
| 第3章 T市J区预算执行审计现状 |
| 3.1 T市J区推行预算执行审计的基本情况 |
| 3.1.1 T市J区预算执行审计基本情况 |
| 3.1.2 T市J区预算执行审计基本内容 |
| 3.2 预算执行审计组织的实施步骤 |
| 3.2.1 确定审计事项 |
| 3.2.2 开展审前调查、编制审计工作方案 |
| 3.2.3 下发联网实施审计监督通知 |
| 3.2.4 疑点核查 |
| 3.2.5 问题处理与整改 |
| 第4章 T市J区预算执行审计中存在的问题及原因 |
| 4.1 T市J区预算执行审计中存在的问题 |
| 4.1.1 工作思路创新不足 |
| 4.1.2 缺乏对效益性审计的关注 |
| 4.1.3 审计成果利用程度不足 |
| 4.2 T市J区预算执行审计中存在问题的原因 |
| 4.2.1 经验总结及模型研发力度不够 |
| 4.2.2 组织方式不顺畅,科室之间联动少 |
| 4.2.3 效益性审计缺乏评价指标体系 |
| 4.2.4 被审计单位整改导致审计进入瓶颈期 |
| 第5章 完善T市J区预算执行审计的建议 |
| 5.1 推进完善联网审计手段 |
| 5.1.1 用“机制+模型+数据”形成自己的审计模式 |
| 5.1.2 完善数据分析方法模型建设 |
| 5.1.3 建立动态数据分析系统 |
| 5.1.4 建立健全T市J区审计清单目录和模型库 |
| 5.2 优化整合审计资源及组织方式 |
| 5.2.1 加强审计项目统筹规划 |
| 5.2.2 优化项目组织方式 |
| 5.3 深化效益性审计 |
| 5.3.1 建立评价指标体系 |
| 5.3.2 深入开展效益审计研究学习 |
| 5.4 增强审计人才力量 |
| 5.4.1 培养复合型审计人才 |
| 5.4.2 合理利用内部审计和社会审计力量 |
| 5.5 提升审计成果共享 |
| 5.5.1 审计机关内部 |
| 5.5.2 加强跨部门协作 |
| 5.5.3 加强与被审计单位间沟通 |
| 5.6 强化审计整改问责力度 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）完善我国国库单一账户体系的政策建议（论文提纲范文）
| 一、国际经验做法 |
| （一）财政资金账户全部纳入国库单一账户体系管理 |
| （二）财政资金头寸归集到国库单一账户集中管理 |
| （三）国库单一账户实行库底目标余额管理 |
| （四）多数国家以资本性账户为载体实施国库资金运作 |
| （五）建有高效的信息管理和资金调拨清算体系 |
| 二、我国管理现状 |
| （一）建设国库单一账户体系 |
| （二）规范预算单位银行账户管理 |
| （三）规范财政专户管理 |
| 三、推进改革的政策建议 |
| （一）完善国库单一账户体系，设立资本性账户 |
| （二）统筹政府部门账户，纳入国库账户体系实行集中管理 |
| （三）改革国库单一账户清算模式，全面提高清算效率 |
（7）国库集中收付制度背景下预算单位资金存放管理初探——以广西壮族自治区本级为例（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、广西区本级预算单位资金存放管理现状 |
| (一)加强制度建设,不断完善预算单位资金存放管理制度体系 |
| (二)以完善国库单一账户体系为目标,不断规范预算单位银行账户使用行为 |
| 1.严控预算单位银行账户开立。 |
| 2.对预算单位存量银行账户进行清理规范。 |
| 3.高度重视账户年检工作,始终绷紧加强账户管理的弦。 |
| 4.实现账户日常管理系统办理,提升账户管理信息化水平。 |
| (三)多渠道避免财政资金沉淀在预算单位银行账户 |
| 1.确保国库集中支付制度在财政资金支付行为中的绝对主体地位。 |
| 2.充分发挥预算执行动态监控实时纠偏的积极作用。 |
| 3.积极盘活财政存量资金,压缩资金沉积规模。 |
| (四)对预算单位资金存放管理行为加以规范 |
| 三、广西区本级预算单位资金存放管理工作成效 |
| (一)巩固提升财政国库管理基础 |
| (二)促进财政职责归位,预算单位责任到位 |
| (三)增加预算单位财务管理透明度,有效防范资金存放安全风险和廉政风险 |
| (四)发挥预算单位资金使用综合效益 |
| 四、广西区本级预算单位资金存放管理工作存在的问题 |
| (一)资金存放管理规定落实不到位,执行效果打折扣 |
| (二)监管机制不健全,内外协调机制缺位 |
| (三)国库管理规章制度跟进不及时影响预算单位资金存放管理的制度制定 |
| (四)国库集中收付制度改革不彻底引发一系列资金存放管理问题 |
| 五、进一步提升广西区本级预算单位资金存放管理工作的路径和思考 |
| (一)短期路径:着力推动资金存放管理制度规定落地见效 |
| 1.多举措加强政策宣传指导。 |
| 2.进一步加强预算单位银行账户管理。 |
| 3.不断完善资金存放银行选择机制。 |
| 4.着力构建全方位、多层次、立体化监管格局。 |
| (二)中长期路径:整体推进财政国库管理改革及与财政国库管理改革密切相关的财政改革 |
| 1.推动财政国库管理改革再深化。 |
| 2.强化部门预算管理改革。 |
| 3.推动内部控制制度体系建立健全。 |
| 4.加快财政信息化建设,推进财政改革高质量发展。 |
（8）国库现金管理下的财政货币政策协调机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究目标与研究内容 |
| 1.4 研究思路与研究方法 |
| 1.5 创新点与不足 |
| 第2章 国库现金管理的理论基础 |
| 2.1 基于财政受托责任框架的分析 |
| 2.2 国库现金管理的原则、目标与功能架构 |
| 2.3 国库管理模式与政策协调 |
| 2.4 国库现金管理与传统政策协调的关系 |
| 第3章 我国国库现金管理制度变迁与现状 |
| 3.1 我国国库现金管理制度变迁 |
| 3.2 我国国库现金管理的模式与现状 |
| 3.3 我国国库现金管理面临的问题 |
| 第4章 国库库底资金波动对财政货币政策的影响 |
| 4.1 国库库底资金对财政货币政策影响的理论分析 |
| 4.2 国库库底资金的货币政策效应 |
| 4.3 国库库底资金的财政政策效应 |
| 第5章 熨平库底资金波动的目标余额确定 |
| 5.1 熨平库底资金波动与目标余额管理 |
| 5.2 国库最低目标余额确定的模型选择 |
| 5.3 国库最低现金持有量的测算——以我国中央国库为例 |
| 第6章 国库资金市场化运作对财政货币政策的影响 |
| 6.1 国库资金市场化运作的内涵与模式 |
| 6.2 国库资金市场化的财政货币政策效应的理论分析 |
| 6.3 实证分析 |
| 第7章 国库现金管理与政策协调的国际经验 |
| 7.1 选择“美国和英国”的理由:典型性分析 |
| 7.2 美国的实践经验 |
| 7.3 英国的实践经验 |
| 7.4 经验总结与启示 |
| 第8章 构建兼容性国库现金管理系统的路径 |
| 8.1 建立科学的预算管理制度 |
| 8.2 构建标准TSA机制 |
| 8.3 提高国库现金流预测能力 |
| 8.4 国库现金管理运作层面的协调 |
| 8.5 财政部门与央行之间的权责划分 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）我国烟草商业企业银行账户财政审批制度研究——基于Y省烟草公司的管理实践（论文提纲范文）
| 一、Y省烟草公司银行账户现行管理模式 |
| (一)烟草公司银行账户财政审批制的建立 |
| (二)Y省烟草公司银行账户财政审批制管理模式 |
| 1. 分级管理。 |
| 2. 两次审批。 |
| 3. 定期备案。 |
| 4. 按时年检。 |
| 二、Y省烟草公司银行账户财政审批制发挥的作用及存在的问题 |
| (一)银行账户财政审批制发挥的作用 |
| 1. 银行账户数量大幅减少。 |
| 2. 银行账户手续更加完善。 |
| 3. 银行账户设置更加合理。 |
| 4. 银行账户使用更加规范。 |
| (二)银行账户财政审批制存在的问题 |
| 1. 多重审批导致效率不高。 |
| 2. 企业管理自主权受影响。 |
| 3. 重审批轻管理现象突出。 |
| 4. 制度执行中存在差异性。 |
| 5. 与当前改革方向不吻合。 |
| 6. 容易产生权力寻租空间。 |
| 三、对策及建议 |
| (一)取消财政审批,回归企业管理 |
| (二)明确监管职责,落实监管责任 |
| (三)加快改革步伐,推进政企分开 |
| 四、结束语 |
四、规范中央预算单位银行账户财政审批工作（论文参考文献）
- [1]中央预算单位实有资金监管探讨——基于驻闽中央预算单位实有资金监管调研[J]. 凌邵平. 财政监督, 2021(07)
- [2]中央预算单位实有资金监管存在的问题及对策——以部分驻闽中央预算单位为例[J]. 凌邵平,叶佳煌. 福建金融, 2021(03)
- [3]华州区国库集中支付问题改进研究[D]. 王艺. 西安石油大学, 2020(10)
- [4]中华全国总工会办公厅关于印发《全总本级银行账户管理办法》的通知[J]. 中华全国总工会办公厅. 中国工会财会, 2020(06)
- [5]T市J区预算执行审计存在问题及对策研究[D]. 张春婷. 天津财经大学, 2020(07)
- [6]完善我国国库单一账户体系的政策建议[J]. 李春阳,段国旭. 预算管理与会计, 2020(03)
- [7]国库集中收付制度背景下预算单位资金存放管理初探——以广西壮族自治区本级为例[J]. 广西财政厅课题组,李青. 经济研究参考, 2019(22)
- [8]国库现金管理下的财政货币政策协调机制研究[D]. 唐常. 中央财经大学, 2019(01)
- [9]关于印发《梅州市市级预算单位银行账户管理暂行办法》的通知[J]. 梅州市财政局,中国人民银行梅州市中心支行. 梅州市人民政府公报, 2018(07)
- [10]我国烟草商业企业银行账户财政审批制度研究——基于Y省烟草公司的管理实践[J]. 张军. 会计之友, 2016(15)