一、卫生行政执法存在的问题与对策（论文文献综述）
刘栋[1]（2020）在《宿迁市宿城区城市管理综合执法问题与对策研究》文中进行了进一步梳理当前我国整体经济持续增长,区域经济得到全面发展,城镇化建设不断加快,城镇居民生活质量不断提高。但城镇化建设也带来了一些弊端,如流动人口增加、城市交通拥挤、居民安全问题频发、城市社会矛盾日益复杂化等。由此,城市管理执法的地位和重要性日益突显。本文以宿迁市宿城区为例,运用公共管理相关的知识,结合宿迁市城市管理综合执法的实际情况,对其问题和原因进行探析,最终提出相关完善对策。本文采取了文献研究法、问卷调查法、案例分析法等。通过研究,发现宿迁市宿城区城市管理执法存在的问题包括:第一,执法者存在手段单一、执法流程过于繁杂、缺乏追责机制等问题;第二,被执法者存在非理性指责、沉默行为、缺乏责任心等问题;第三,执法环境存在一定的问题。针对上述问题,本文提出的对策包括:第一,完善相关法律法规、制度机制。包括执法过程管理机制、问责机制、公民参与机制等;第二,执法者应提升执法能力与水平。首先,加强整体队伍建设;其次,提升个人执法能力与水平。第三,公共部门应通过教育提升被执法者的综合素质与公共责任意识。希望通过本文的研究对宿迁市宿城区当前城市管理中城市管理执法问题的处理有所帮助,同时也希望能够对其他城市在遇到同样境遇的城市管理执法问题时起到一定的经验借鉴作用,共同推进我国城市管理的发展。
张天健[2]（2020）在《泰山风景名胜区综合行政执法改革的困境与对策研究》文中进行了进一步梳理综合行政执法,是指为解决原先行政主体之间存在的职能交叉、责任主体不明以及职能分散等问题,将行政权配置进行一定地调整,最终由某一独立的新的行政主体来行使调整前交叉或者分散的执法权。在全国部分城市陆续开展关于综合行政执法的改革之后,2004年,泰山风景名胜区也在一定的范围内进行关于综合行政执法的改革,经过十多年的改革实践和艰辛探索,在很大程度上解决了多头执法、职能交叉、效力低下等问题,执法队伍的整体形象有了很大改善,泰山风景名胜区的自然历史文化遗产得到有效保护,也极大地推动了基层治理能力和治理体系的现代化建设。但在十多年的改革探索进程中,由于缺乏具体的顶层设计指导和现成的模式借鉴,也面临着许多困境和难题。如何深刻领会和深入贯彻党中央关于行政执法体制改革的精神,不断开拓创新,勇于探索,冲破一切阻碍改革的藩篱,积累风景名胜区综合行政执法改革的经验,不仅迫在眉睫,而且意义重大。本文试图通过梳理泰山风景名胜区十多年的综合行政执法改革历程,运用先进的公共管理理论剖析改革中面临的困境和存在的问题,并试图为风景名胜区进一步推动综合行政执法改革提出切实可行的方案。本文在研究大量文献资料的基础之上,结合泰山风景名胜区十多年的综合行政执法改革情况,明确了风景名胜区进行综合行政执法的价值所在,采用历史研究法和实地调查法,对泰山风景名胜区推行综合行政执法改革的过程中遇到的困境进行分析,又借鉴黄山风景区、蜀南竹海风景区和瘦西湖风景区在综合行政执法改革中的经验,进而提出泰山风景名胜区进一步推进综合行政执法改革的具体对策。论文内容共分七部分。第一部分绪论。通过介绍泰山风景名胜区综合行政执法改革的研究背景、研究意义、综合行政执法的国内外研究现状和本文的创新与不足之处,为论述泰山风景名胜区十多年的综合行政执法改革历程做基础。第二部分对综合行政执法相关概念进行了界定,并初步构建以新公共服务理论、无缝隙政府理论和大部制理论为基础的泰山风景名胜区综合行政执法改革的理论框架。第三部分通过实地调查,描述泰山风景名胜区十多年的综合行政执法改革进程,总结了泰山风景名胜区在综合行政执法改革中取得的成效。第四部分通过历史回顾和现实关照,全面梳理了泰山风景名胜区在进行综合行政执法改革的过程中面临的困境和存在的问题。第五部分总结归纳黄山、蜀南竹海和瘦西湖三个风景名胜区在综合行政执法改革中取得的的成果和经验,提炼出对泰山风景名胜区进一步深化综合行政执法改革的有益启示。并在第六部分提出了泰山风景名胜区进一步推动综合行政执法改革的相应对策。论文最后对泰山风景名胜区十多年的综合行政执法改革情况作出整体性的总结,对未来深化改革的方向和成果进行了展望。
苏亚南[3]（2020）在《城市环境卫生行政执法的问题与对策研究 ——以湖南湘潭市为研究样本》文中研究说明在经济全球化和科技革命影响下,城市得到快速发展,这一方面吸引了大量人口涌入城市,给城市带来生机活力,另一方面也给城市治理尤其是环境卫生管理带来极大压力。城市环境卫生管理作为城市现代化不可或缺的标志与环节,在不断发展的社会化进程中日益引起人们重视和关注。新经济形势下产生的新问题、新情况对我国的城市环境卫生执法提出了新的要求。因此,探索城市环境卫生执法新途径、新思路就成了当务之急。由于城市环境卫生行政执法问题具有动态性,涉及面较广,内容较繁杂,执法难度也较大,因此这是一项值得研究的综合性复杂性系统工程。本文以湖南省湘潭市为研究样本,运用城市环境卫生管理、行政执法等相关理论,通过查阅资料、实地调查、案例分析,概览了湘潭市关于城市环境卫生管理在执法主体、执法措施、执法程序、执法效果等方面的现状,梳理了湘潭市环境卫生执法在执法力量、执法保障、市民环境卫生意识和法治观念等方面的缺陷,发现了当前存在的问题并客观分析了问题主要原因。通过参考学习国内外其他城市环境卫生行政执法的经验,提出了解决我国城市环境卫生行政执法问题的相关对策和建议,包括:建立健全相关法律法规、改变执法观念、理顺城市执法体系、完善执法运行机制、提高执法人员素质、完善绩效考核机制、加强宣传教育、引导全民参与、创新执法模式等。期望通过对本问题的研究,助益完善我国城市环境卫生行政执法体制,进一步提高城市环境卫生管理领域行政执法水平,促进社会和谐健康发展。
周可[4]（2020）在《基层食品安全执法现状研究 ——以云南省腾冲市为例》文中研究表明随着社会经济的发展,人民群众对生活质量和水平的要求不断提升,特别是对食品质量的要求越来越高。“民以食为天”,食品安全是立国之本,与人们的生活息息相关,不但关系到人民群众的切身利益,还关系到社会的稳定发展。近年来,网络媒体频频曝出不少食品安全事件,引发了社会各界的普遍关注,比如三聚氰胺奶粉、地沟油等等。这些食品安全问题严重危害了群众的生命健康,党和国家对此非常重视。2018年12月29日,《食品安全法》再次修订并颁布,进一步落实“四个最严”要求,强化食品生产经营企业及相关主体的法律责任,为保障食品安全提供了坚实的法律基础。保障食品安全、防范食品安全问题发生的关键在于食品安全行政执法,因此,有必要对新形势下食品安全问题进行深入分析,探讨该领域的行政执法现状,明确其中所存在的突出问题及成因,制定出切实可行的改进措施,对提升食品安全行政执法能力意义深远。本文首先对食品安全、行政执法、基层食品安全行政执法等方面的理论和概念进行界定,其次选取了云南省腾冲市作为研究对象,深入分析了该市在食品安全行政执法过程中所存在的问题及原因,最后从优化监管环境、加强队伍建设、加大经费投入、规范执法行为和构建社会化监督体系等五个方面提出具体的解决对策,以期为改进基层食品安全行政执法工作提供一定的借鉴。
陈济生[5]（2020）在《政府行政执法能力对公众满意度的影响研究 ——基于CGSS2015数据分析》文中提出当前,在全面深化依法治国方略和建设服务型政府的背景下,研究政府行政执法能力与公众满意度的关系具有重大意义。近些年随着我国行政执法体制改革和服务型政府建设的深入,政府行政执法能力以及政府工作的质量得到一定提高。那么,当前我国政府行政执法能力如何?公众对政府的满意度程度如何?行政执法能力是否会影响公众对政府的满意程度?这是本文的研究问题。本文运用定量的方法深入探究了政府行政执法能力对公众满意度的影响,以“交通执法能力”、“市场商贩执法能力”、“城市违建执法能力”“卫生执法能力”及“环保执法能力”为自变量政府行政执法能力的观测变量,以个体特征作为控制变量,将因变量公众满意度划分为基本公共服务满意度、自然和社会环境满意度以及社会公平满意度三个维度。在整理CGSS2015的2840个有效样本数据后,利用stata软件对数据进行了描述性分析、因子分析、多元回归分析等统计分析,得出如下结论:第一,政府不同领域的行政执法能力总体一般。第二,政府三个维度的公众满意度差异显着,其中基本公共服务满意度低于政府其他方面的公众满意度。第三,控制变量中年龄和受教育程度对政府的公众满意度有影响,其中年龄对公众满意度有正向影响,受教育程度对公众满意度有负向影响,其余的个体特征变量对因变量公众满意度均无影响。第四,在政府行政执法能力与公众满意度关系方面,交通执法能力与公众满意度无关,市场商贩执法能力、城市违建执法能力、卫生执法能力及环保执法能力对公众满意度有显着正向影响,这表明并非政府在各个领域的行政执法能力对公众满意度都有影响。本文认为,在未来提升行政执法能力需要从三个方面入手:需要转变行政执法的理念;需要完善相关的法律法规及制度建设;需要强化执法队伍建设和工作机制创新。
郭浩[6]（2020）在《鹤壁市淇滨区城管执法困境及对策研究》文中认为城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是构建和谐社会的基础性工作。随着中国特色社会主义进入新时代,中国城市的建设和管理已步入新的发展时期,其矛盾性、复杂性、艰巨性日益凸显。本文以鹤壁市淇滨区为研究对象,从城管、商贩、市民三者角度出发,结合博弈论、治理理论、新公共管理理论等,首先对城管执法存在的困境进行了梳理总结,认为城管队伍在执法上面临的困境主要来自三个方面:城管自身执法上遇到的难题、城管与商贩之间的矛盾、城管与市民之间的矛盾等。其次,从法律、管理体制、管理理念、舆论环境等方面对其存在原因进行分析,指出城管体制内的问题、城管服务与管理理念缺位、执法舆论环境不佳等。最后,在借鉴国内部分地区城管执法先进经验的基础上,提出了如下政策建议:一是健全法律法规,完善执法监督;二是加强人员管理,树立服务理念;三是创新管理方式,提升服务质量;四是营造良好环境,妥善解决舆情。希望通过本文的研究对淇滨区乃至全国的城市管理和城管执法有所裨益。
刘晓楠[7]（2020）在《市级政府卫生监督部门的职能转变研究 ——以山西省S市卫生监督所为例》文中研究表明卫生监督是国家公共卫生体系的重要组成部分,卫生监督职能的充分发挥是促进公共卫生法律法规有效实施、推动健康中国的建设的有利保障。2000年以来,我国逐步建立了覆盖城乡的卫生监督体系,但由于卫生监督工作起步较晚,基础相对薄弱,加上经济转型凸显的各种复杂问题,尤其是要面对与健康相关的新事物、新业态等,卫生监督水平急需进一步提升,我国卫生监督工作尤其是欠发达地区的卫生监督工作面临重大挑战。S市是山西省欠发达的地级市之一,卫生监督职能的履行面临很多困难,如何有效推动卫生监督工作,建立专业性强、高效率的监督执法体系是S市卫生监督面临的重要课题。论文以S市卫生监督所为例,以市场失灵理论和政府监管理论为基础,运用文献研究法、案例分析法和深度访谈法详细探讨了该所卫生监督职能的转变过程、现状和存在的问题,尝试为完善欠发达地区卫生监督职能提供建议。现有的政府监管职能研究从领域来看,集中于食品安全、医疗卫生、生态环境、房地产市场、网约车等新型经济形态,政府的卫生监管职能探讨的较少。论文的研究拓展了现有政府监管职能领域,细化了政府监管职能研究。论文研究发现,S市卫生监督所通过公共场所分级管理、实行“双随机、一公开”的监督模式、充实执法设备、规范执法标准、加强执法人员培训等举措,逐步明确了在公共场所卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生方面的执法职能。但在职能转变中,存在医疗市场监管职能薄弱、上下级部门衔接不畅、执法人员工作执行力低等问题。造成这种问题的原因,首先在于医疗市场监管难度大,其次,法律法规有交叉重叠,卫生监督执法容易失去统一的依据,最后,执法人员配备不足制约了S市卫生监督职能的发挥。以S市为例,市级政府为了进一步深化卫生监督职能,可以从以下五方面着手:明确机构职能定位、增加编制充实执法队伍、加大财力支持为卫生监督提供资金保障、规范卫生监督的执法程序和健全公共卫生应急机制。
王欢[8]（2020）在《准格尔旗卫生监督管理问题与对策研究》文中进行了进一步梳理卫生监督管理是我国卫生事业管理的重要组成部分,经过几十年的改革探索与实践,卫生监督管理体制建设也在不断摸索中日渐完善,卫生监督管理工作迅速发展,已经成为保障人民群众生命安全和健康权益中不可或缺的一部分。但是在卫生监督事业不断发展过程中,随着职能的不断变更和调整,以及国家简政放权措施的实施,卫生监督管理工作在社会和经济发展中不断迎接新的机遇和挑战。在卫生监督管理工作发展过程中,相关法律法规的不健全、对宣传教育、信息公开等问题的忽视,使得公众对卫生监督管理工作存在很多混淆和误解,严重影响了卫生监督事业的发展。这些问题和产生的原因在许多基层卫生监督管理工作中普遍存在。通过对准格尔旗卫生监督管理问题和对策研究,立足于卫生监督管理工作的第一线,针对当下卫生监督体制改革进入深水期,问题和矛盾不断凸显的时候,通过系统分析研究准格尔旗卫生监督管理问题和原因,针对存在的问题和问题产生的原因提出五大方面,十五个具体改进工作的意见和建议,为改进和提升准格尔旗卫生监督管理工作提供参考依据,为基层卫生监督管理工作提供积极的例证,为国家在卫生体制改革时期制定符合基层工作实际的卫生监督政策提供依据。
陈克[9]（2020）在《河南省卫生行政执法能力提升研究》文中研究说明随着我国法治经济社会的快速发展和推进,依法治国作为一种治国的基本理念和原则,必须与时俱进,不断强化,全面推进科学执法,保障法律的公平公正,促进全民守法。基于此,作为政府机关,不仅需要依法办事,更重要的在于依法制约和规范其政治行为和权力,对卫生行政部门和机关依法行政的能力提出了更高的政治要求。我国改革和开放四十多年来,在不断加深的市场化环境下,卫生行政部门,一直都是维护和规范卫生市场秩序的核心部门。近年来随着卫生市场主体及其执法部门运行的模式日趋于多元化、复杂化,新型的违法行为层出不穷,严重损害了公平竞争的社会市场经济环境,损害了人民群众的健康合法权益,问题执法事件的频发更是深刻地暴露出一些卫生行政的执法主管部门执法不严,失位错位执法或者越位执法问题严重,导致卫生行政执法的风险越来越大。在当前卫生行政部门不断整合、执法监管体制不断改革和完善的严峻形势下,一些卫生行政执法部门仍然面临执法监管体制不健全不完善、运行不流畅、执法效率低、执法风险大等众多问题。本文通过对2018年河南省卫生行政执法工作现状及近年来部分结案的卫生行政处罚案件评查结果进行统计分析,剖析河南省卫生行政执法能力上的不足,并提出解决方案,为进一步提升河南省卫生行政执法能力提供理论参考。本文共分为七章,首先探讨了本研究的研究背景、意义以及国内外研究现状,明确了研究的总体思路和使用的研究方法;第二章对本研究所使用的理论工具做了简要描述;第三章对卫生行政执法和卫生行政处罚等核心概念及分类进行了阐述;第四章通过结合大量数据对河南省卫生行政执法现状进行了重点介绍;第五章对河南省卫生行政执法能力中存在的不足进行了梳理;第六章对河南省卫生行政执法能力中存在的不足进行重点分析,查找原因;第七章针对前文的问题分析,从加强人才梯队建设、加大教育培训力度等八个方面提出提升河南省卫生行政执法能力的对策。本文运用文献研究法、统计分析法、定量分析法等方法,对河南省卫生行政执法现状和大量案卷评查结果进行了重点解析。文中通过大量图表形式对数据资料进行直观展现,结合作者数年从事卫生行政执法工作的经验和体会,直面存在问题,深入剖析原因,精心提出对策。本文通过分析2018年河南省卫生行政执法资源配置、人员配置、主要工作指标等现状,结合近年来案卷评查结果发现,河南省卫生行政执法中存在的不足主要在卫生行政执法方案的抉择力、卫生行政执法资源的调配力、卫生法律法规内容的理解力、卫生法律法规信息的传播力等方面,具体表现在缺乏有效的法律支撑、行政执法风险大、资源配置不均衡、人员配置不足、执法重点分布不合理、执法办案问题突出等。出现这些问题主要是由于法律保障不到位,执法任务重、身份认同感低,传统办案模式不能满足新时期需要,地方政府重视不够,业务培训力度不足,卫生法律法规宣传不到位等原因。建议通过加快推进法制建设,推行新型执法手段,合理分配执法重点,提高政府重视程度,加强人才梯队建设,加大教育培训力度,建立绩效考核评价体系,畅通渠道,加大法制宣传力度等方式来提高河南省卫生行政执法能力。
边迎光[10]（2020）在《卫生监督执法风险因素研究》文中进行了进一步梳理目的:识别卫生监督执法风险因素,探讨卫生监督执法风险评估方法,利用风险矩阵法和Borda序值法对各风险因素做出综合评估,从而确定卫生监督执法工作中的高危风险因素,为制定风险应对策略和措施提供科学依据,以便实现卫生监督执法风险的可防范、可控制,降低或避免卫生监督执法风险事件的发生。方法:通过查阅文献识别和汇总卫生监督执法风险因素,创建卫生监督执法风险评估初选指标体系;运用Delphi法获取专家对各风险指标的重要性以及风险发生概率和严重程度的建议,通过指标调整,获得趋于一致的专家意见;运用风险矩阵法从风险因素发生概率和严重程度两个方面综合评估确定各风险因素的风险等级;在风险矩阵评估结果的基础上运用Borda序值法确定各风险因素的风险水平序列。调查问卷回收后采用Epidata3.1双轨录入后导出EXCEL表格,利用SPSS22.0软件对数据进行整理和分析,采用χ2检验、Kendall协调系数（W）评判显着性差异,以P<0.05判定具有统计学意义。结果:1、运用文献查阅法共识别出76个卫生监督执法风险因素,通过筛查调整,形成了包含64个风险因素的卫生监督执法风险评估初选指标体系;2、运用Delphi法及卫生统计学分析,确定了卫生监督执法风险清单,共包含55个风险因素。3、运用风险矩阵法确定了55项风险因素的风险等级,其中,极严重风险5项,高危险度风险20项,中等危险度风险24项,低危险度风险风险6项。4、运用Borda序值法确定了55项风险因素风险水平排序,其中,前5位风险因素依次为:编制数量不合理,人员数量不足列第1位;机构建设缺乏顶层设计,重视程度不够列第2位;卫生法律法规严重滞后与卫生监督网络不健全,基层乡镇监督力量薄弱并列第3位;没有明确的法律直接规定卫生监督机构地位列第5位。结论:1、卫生监督机构缺乏顶层设计以及编制数量不合理问题表现突出,应注重卫生监督顶层设计问题,尽快解决卫生监督机构性质和法律地位不明确以及编制数量不合理等问题;2、风险等级处于高危险度及以上的风险因素所占比例已接近50%,卫生监督机构和卫生监督员均应树立风险意识,在日常执法工作中严格做到“有法必依,违法必究,执法必严”,做好风险预防和应对措施;3、卫生监督员以权谋私、有法不依、执法经验欠缺等风险因素均属于低风险等级且风险水平排序靠后,表明卫生监督执法人员法制观念增强,在执法过程中能够严格依法办事,执法标准化、规范化水平明显提升;4、运用风险矩阵法和Borda序值法评估卫生监督执法风险,建立了定性与定量相结合的研究模型,具有较大的创新性,能够为实现卫生监督执法风险动态评估、早期预警提供科学方法和技术支持。5、本研究在国内对卫生监督执法风险评估研究开拓了新思路,进行了有益的探索。建议:结合当前卫生监督执法工作中存在的风险因素以及风险评估结果,提出如下风险控制措施和建议:1、充实执法队伍,提高人员素质;2、明确机构定位,完善顶层设计;3、完善相关法律法规,健全卫生法律体系;4、加强协管队伍建设,健全卫生监督体系;5、加强社会宣传,增强社会认知度;6、创新监管模式,全面推行“双随机,一公开”;7、大力推行行政执法全过程记录制度。
二、卫生行政执法存在的问题与对策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、卫生行政执法存在的问题与对策（论文提纲范文）
（1）宿迁市宿城区城市管理综合执法问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 引言 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 第二节 国内外文献综述 |
| 一、国外文献综述 |
| (一)关于社会矛盾概念、原因的研究 |
| (二)关于城市管理重要性、意义和对策的研究 |
| (三)关于社会矛盾化解对策的研究 |
| 二、国内文献综述 |
| (一)关于社会矛盾化解途径方面的研究 |
| (二)关于城市管理及其对策的研究 |
| (三)关于城市执法问题与原因的研究 |
| (四)在城市管理矛盾应对方面的研究 |
| 第三节 研究内容及方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法与技术路线 |
| (一)研究方法 |
| 第四节 研究创新点 |
| 一、研究视角的创新 |
| 二、研究内容的创新 |
| 第二章 相关概念及理论基础 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、城市管理 |
| 二、行政执法 |
| 三、城市管理执法 |
| 第二节 相关理论基础 |
| 一、社会治理理论 |
| 二、新公共服务理论 |
| 三、行为失范理论 |
| 第三章 宿迁市宿城区城市管理工作现状分析 |
| 第一节 宿迁市宿城区城市管理执法背景与发展历程 |
| 一、宿迁市宿城区城市管理执法依据 |
| 二、宿迁市宿城区城市管理执法部门及人员 |
| 三、宿迁市宿城区城市管理机构发展阶段 |
| 第二节 宿迁市宿城区城市管理工作取得的成效 |
| 一、深入开展各项城市综合环境整治项目 |
| 二、扎实推进群众需求强烈的城市管理重点工程 |
| 三、着力打造特点亮点涌现的精品城市 |
| 四、建立健全城市综合环境长效管理机制 |
| 第三节 宿迁市宿城区城市管理工作面临的困境 |
| 一、网络舆论导致城市管理工作难度增加 |
| 二、城市发展导致城市管理工作压力增加 |
| 三、城市管理人员综合能力不足导致工作进展受阻 |
| 四、民众需求意识增强要求管理工作透明化 |
| 五、执法理念滞后导致管理工作效果不满意 |
| 第四章 宿迁市宿城区城市管理综合执法存在问题及原因 |
| 第一节 宿迁市宿城区城市管理综合执法中存在的问题 |
| 一、城市管理执法者的问题 |
| (一)执法手段单一 |
| (二)执法流程繁杂 |
| (三)缺乏追责机制 |
| (四)人员管理体制不够科学合理 |
| 二、被执法者的问题 |
| 三、执法管理环境的问题 |
| (一)经济环境变化催生了更多的摆摊者 |
| (二)社会环境变化使得群众情绪敏感性更强 |
| (三)城市管理执法的体制与依据不够完善 |
| 第二节 宿迁市宿城区城市管理执法中存在问题的原因 |
| 一、执法者的原因 |
| (一)前期准备不充分 |
| (二)缺乏公平公正执法理念 |
| (三)城管执法人员法治意识不强 |
| 二、被执法者的原因 |
| (一)被执法者法律意识淡薄 |
| (二)普通群众容易受到怂恿 |
| (三)公众参与城市管理渠道不畅 |
| 三、执法环境的原因 |
| (一)城市管理相关法律法规不够完善 |
| (二)执法相关激励、监督、联动机制不成熟 |
| 第三节 城市管理问题事件发生原因实例分析 |
| 一、案例总体情况概述 |
| 二、城市管理事件中存在的问题及原因分析 |
| 第五章 宿迁市宿城区城市管理综合执法的完善对策 |
| 第一节 执法环境层面 |
| 一、完善相关法律法规,提高管理水平 |
| 二、通过发动群众参与来提升城市管理工作质效 |
| 三、加强城市管理执法相关的法制宣传 |
| 四、完善城市管理执法的监督体系 |
| 第二节 执法者层面 |
| 一、端正执法城市管理人员的工作态度 |
| 二、树立城市管理服务群众的思想理念 |
| 三、城市管理执法者要学会换位思考 |
| 四、提升城管执法者的职业道德修养 |
| 五、打造学习型的城市管理执法队伍 |
| 六、强制执法和文明执法结合使用 |
| 第三节 被执法者层面 |
| 一、提高本地市民的综合素质水平 |
| 二、加强对外来务工人员的重点管理 |
| 三、提供完善的社会就业服务保障体系 |
| 四、协助查找行政相对人 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）泰山风景名胜区综合行政执法改革的困境与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.4 研究内容与研究方法 |
| 1.4.1 研究内容与框架 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 本文的创新与不足之处 |
| 1.5.1 本文的创新点 |
| 1.5.2 本文的不足之处 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 风景名胜区 |
| 2.1.2 综合行政执法 |
| 2.1.3 相对集中行政处罚权 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共服务理论 |
| 2.2.2 无缝隙政府理论 |
| 2.2.3 大部制理论 |
| 3 泰山风景名胜区综合行政执法改革的历程与成效 |
| 3.1 泰山风景名胜区综合行政执法改革的历程 |
| 3.1.1 改革的缘由与依据 |
| 3.1.2 改革试点的申报与批准 |
| 3.1.3 改革的核心内容 |
| 3.1.4 改革中的行政执法体制建设 |
| 3.2 泰山风景名胜区综合行政执法改革的成效 |
| 3.2.1 多头执法、职能交叉问题得到部分解决 |
| 3.2.2 行政执法能力显着提高 |
| 3.2.3 行政执法队伍形象明显改善 |
| 3.2.4 景区自然历史文化遗产得到更好保护 |
| 3.2.5 促进了基层治理体系的完善 |
| 4 泰山风景名胜区综合行政执法改革中存在的困境 |
| 4.1 综合行政执法改革中的权责划转问题突出 |
| 4.1.1 划转标准不合理 |
| 4.1.2 划转程序不规范 |
| 4.1.3 划转的职责过多、权责不平衡 |
| 4.2 综合行政执法中的部门配合和衔接不畅 |
| 4.2.1 各部门配合协作力度不够 |
| 4.2.2 外部的衔接不够流畅 |
| 4.3 综合行政执法中的程序不规范 |
| 4.3.1 行政检查程序的设计不完善 |
| 4.3.2 行政相对人的听证和陈述申辩权未得到有效保障 |
| 4.3.3 文书未严格按照法定程序送达 |
| 4.4 综合行政执法改革中社会公众参与严重不足 |
| 4.4.1 社会公众参与的意识缺乏 |
| 4.4.2 社会公众参与的渠道受阻 |
| 4.5 综合行政执法的监督机制亟需完善 |
| 4.5.1 缺乏对执法依据和执法程序的监督 |
| 4.5.2 缺乏对行政处罚自由裁量权的监督 |
| 4.6 综合行政执法队伍建设和保障有待加强 |
| 4.6.1 人员数量严重不足 |
| 4.6.2 队伍结构配置不优 |
| 4.6.3 高科技执法手段运用存在短板 |
| 4.6.4 缺乏完善有力的保障机制 |
| 5 我国典型的风景名胜区综合行政执法改革及有益启示 |
| 5.1 黄山风景区的综合行政执法改革 |
| 5.1.1 黄山风景区“3+2”综合执法工作模式 |
| 5.1.2 黄山风景区综合行政执法改革的四项举措 |
| 5.2 蜀南竹海风景区的综合行政执法改革 |
| 5.2.1 合理构建行政执法体制 |
| 5.2.2 合理集中行使处罚权 |
| 5.3 瘦西湖风景区的综合行政执法改革 |
| 5.3.1 明确行政执法主体 |
| 5.3.2 适当合并原有职能部门 |
| 5.3.3 完善行政执法人员的工作运行机制 |
| 5.4 典型风景名胜区综合行政执法改革经验对泰山景区的有益启示 |
| 5.4.1 科学确定综合执法范围 |
| 5.4.2 完善协调联动机制 |
| 5.4.3 以服务发展理念统领综合行政执法队伍建设 |
| 6 深化泰山风景名胜区综合行政执法改革的对策 |
| 6.1 科学合理划转行政执法权责 |
| 6.1.1 科学制定划转标准 |
| 6.1.2 严格规范划转程序 |
| 6.1.3 结合实际平衡职责 |
| 6.2 健全综合行政执法协调配合机制 |
| 6.2.1 加强执法机构职能部门配合协作的力度 |
| 6.2.2 完善跨部门法协作机制 |
| 6.3 严格规范综合行政执法程序 |
| 6.3.1 增强综合行政执法人员的程序意识 |
| 6.3.2 细化和完善综合行政执法流程 |
| 6.3.3 规范综合行政执法人员的执法行为 |
| 6.4 促进综合行政执法改革中的社会公众参与 |
| 6.4.1 提高社会公众参与综合行政执法改革的意识 |
| 6.4.2 拓宽社会公众参与综合行政执法改革的渠道 |
| 6.5 完善对综合行政执法权的监督机制 |
| 6.5.1 完善行政执法信息公开制度 |
| 6.5.2 完善行政处罚自由裁量权的使用细则 |
| 6.5.3 构建对综合行政执法权的立体化监督体系 |
| 6.6 加强综合行政执法队伍和保障机制建设 |
| 6.6.1 优化综合行政执法人员配置结构 |
| 6.6.2 提高综合行政执法人员综合素质 |
| 6.6.3 加强对高科技执法手段的运用 |
| 6.6.4 完善行政执法保障机制 |
| 7 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在读硕士期间取得的主要学术成就 |
（3）城市环境卫生行政执法的问题与对策研究 ——以湖南湘潭市为研究样本（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 城市环境卫生行政执法概述 |
| 2.1 城市环境卫生行政执法的概念 |
| 2.2 城市环境卫生行政执法的特点 |
| 2.3 城市环境卫生行政执法的价值 |
| 第3章 城市环境卫生行政执法的成效、问题与原因 |
| 3.1 湘潭市环境卫生行政执法的成效 |
| 3.1.1 湘潭市环境卫生执法有法可依 |
| 3.1.2 湘潭市环境卫生执法机构明确 |
| 3.1.3 湘潭市环境卫生执法措施多样 |
| 3.1.4 湘潭市环境卫生执法成效初显 |
| 3.2 湘潭市环境卫生行政执法存在的问题 |
| 3.2.1 自由裁量权行使失当 |
| 3.2.2 执法程序欠严密 |
| 3.2.3 执法力量不足 |
| 3.2.4 执法保障欠力度 |
| 3.3 湘潭市环境卫生行政执法存在问题的原因 |
| 3.3.1 法律规定不完善的影响 |
| 3.3.2 体制机制欠顺畅的制约 |
| 3.3.3 法治观念薄弱的羁绊 |
| 第4章 强化城市环境卫生行政执法的对策建议 |
| 4.1 加强立法,完善执法依据 |
| 4.1.1 因地制宜,加快立法 |
| 4.1.2 公众参与,民主立法 |
| 4.2 健全行政执法运行机制 |
| 4.2.1 健全信息化机制 |
| 4.2.2 完善协作配合制 |
| 4.2.3 建立执法巡查制 |
| 4.2.4 畅通投诉举报制 |
| 4.3 加强环卫执法队伍建设 |
| 4.3.1 确保执法队伍数量 |
| 4.3.2 提升执法队伍素质 |
| 4.4 创新执法模式 |
| 4.4.1 推行“律师驻队”执法模式 |
| 4.4.2 探索“2+X”执法模式 |
| 4.5 健全环卫执法的监督机制 |
| 4.5.1 建立行政执法责任制 |
| 4.5.2 加强社会舆论和公众监督 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录A 攻读学位期间发表的论文与科研成果清单 |
| 附录B 调查问卷 |
| 致谢 |
（4）基层食品安全执法现状研究 ——以云南省腾冲市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 总体评价 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第二章 基层食品安全行政执法概述 |
| 2.1 基层食品安全行政执法的概念界定 |
| 2.1.1 食品安全 |
| 2.1.2 行政执法 |
| 2.1.3 基层食品安全行政执法 |
| 2.2 基层食品安全行政执法的必要性 |
| 2.2.1 保证食品安全的关键环节 |
| 2.2.2 政府机构改革的主要内容 |
| 2.2.3 国家治理能力现代化的重要支撑 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 新公共管理理论 |
| 2.3.2 市场失灵理论 |
| 2.3.3 集体行动理论 |
| 第三章 食品安全行政执法体制的演变及现状分析 |
| 3.1 我国食品安全监管法律及机构的历史演变 |
| 3.1.1 食品安全监管相关法律的变化 |
| 3.1.2 食品安全监管机构改革的情况 |
| 3.2 “三合一”改革后腾冲市食品安全行政执法现状 |
| 3.2.1 食品安全监管机构情况 |
| 3.2.2 食品安全行政执法状况 |
| 第四章 腾冲市食品安全行政执法存在的问题及成因 |
| 4.1 食品安全问题的主要表现 |
| 4.1.1 流通环节食品安全形势堪忧 |
| 4.1.2 中小食品经营者安全意识欠缺,不愿支付食品安全成本 |
| 4.1.3 无证经营主体、流动摊贩存在监管空白 |
| 4.1.4 网络食品安全监管滞后 |
| 4.2 食品安全行政执法中存在的问题 |
| 4.2.1 基层执法任务繁重,执法力量薄弱 |
| 4.2.2 基础设施陈旧落后,经费投入短缺 |
| 4.2.3 食品检验检测水平不足,功能虚化 |
| 4.3 存在问题的成因分析 |
| 4.3.1 频繁机构整合造成的不利影响 |
| 4.3.2 基层执法环境的阻碍 |
| 4.3.3 行政执法人员的监管理念和专业化水平欠缺 |
| 4.3.4 社会共治局面未真正形成,齐抓共管格局尚需完善 |
| 第五章 改进基层食品安全行政执法工作的建议 |
| 5.1 优化执法环境,夯实行政执法基础 |
| 5.1.1 提高市场准入门槛,为食品安全行政执法提供基础保障 |
| 5.1.2 突出食品安全重点环节,加大违法行为打击力度 |
| 5.1.3 推进食品安全信用体系建设,提高诚信意识和信用水平 |
| 5.2 加强基层队伍建设,提高执法人员综合素质 |
| 5.2.1 重视思想建设,加大培训力度 |
| 5.2.2 不断优化执法队伍结构,改革执法考核评价机制 |
| 5.2.3 加大经费投入,强化配套设施建设 |
| 5.3 提升行政执法规范化水平 |
| 5.3.1 规范行政处罚裁量权的行使 |
| 5.3.2 切实推进行政执法三项制度改革 |
| 5.3.3 加强行政执法与刑事司法的衔接 |
| 5.4 鼓励社会监督,推动食品安全社会共治 |
| 5.4.1 加强协作,强化部门联动 |
| 5.4.2 积极引导行业协会参与食品安全治理 |
| 5.4.3 强化食品安全宣传,提高群众参与的能力和积极性 |
| 第六章 结论与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（5）政府行政执法能力对公众满意度的影响研究 ——基于CGSS2015数据分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、理论意义 |
| 三、现实意义 |
| 第二节 研究内容与方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法 |
| 第三节 研究综述 |
| 一、公众满意度的测量研究 |
| 二、公众满意度的影响因素研究 |
| 三、政府行政执法能力的测评研究 |
| 四、政府行政执法能力与公众满意度的关系研究 |
| 第四节 研究创新 |
| 第二章 理论基础 |
| 第一节 公众满意度 |
| 一、公众满意度概念界定 |
| 二、顾客满意度理论与公众满意度 |
| 第二节 政府行政执法能力 |
| 一、政府行政执法能力概念界定 |
| 二、新公共服务理论与政府行政执法能力 |
| 第三章 研究设计与假设 |
| 第一节 研究假设 |
| 第二节 数据来源 |
| 第三节 变量测量与操作化 |
| 一、自变量:政府行政执法能力 |
| 二、控制变量:个体特征 |
| 三、因变量:公众满意度 |
| 第四章 政府行政执法能力与公众满意度现状分析:基于数据的描述性统计分析 |
| 第一节 个体特征的描述性统计分析 |
| 第二节 公众满意度变量的均值统计分析 |
| 一、各方面公众满意度得分均较低 |
| 二、基本公共服务满意度低于其他方面公众满意度 |
| 第三节 政府行政执法能力变量的样本分布统计分析 |
| 一、交通执法能力评价较高 |
| 二、城市管理执法能力评价较高 |
| 三、卫生执法能力评价一般 |
| 四、环保执法能力评价较低 |
| 第四节 政府行政执法能力变量与公众满意度变量均值分组统计分析 |
| 一、交通行政执法能力与公众满意度成正相关关系 |
| 二、城市管理执法能力与公众满意度成正相关关系 |
| 三、卫生行政执法能力与公众满意度成正相关关系 |
| 四、环保行政执法能力与公众满意度成正相关关系 |
| 第五节 本章小结 |
| 一、个体特征样本分布均匀合理 |
| 二、公众满意度变量得分较低 |
| 三、政府行政执法能力变量均值较高 |
| 四、政府行政执法能力与公众满意度成正比关系 |
| 第五章 政府行政执法能力对公众满意度的影响结果回归分析 |
| 第一节 政府行政执法能力与公共服务满意度的回归分析 |
| 一、行政执法能力与公共服务满意度的回归模型 |
| 二、行政执法能力与公共服务满意度的影响关系 |
| 第二节 政府行政执法能力与自然和社会环境公众满意度的回归分析 |
| 一、行政执法能力与自然和社会环境满意度的回归模型 |
| 二、行政执法能力与自然和社会环境满意度的影响关系 |
| 第三节 政府行政执法能力与社会公平公众满意度的回归分析 |
| 一、行政执法能力与社会公平满意度的回归模型 |
| 二、行政执法能力与社会公平满意度的影响关系 |
| 第四节 本章小结 |
| 一、年龄与学历变量与公众满意度显着相关 |
| 二、政府行政执法能力与公众满意度并非完全有相关性 |
| 第六章 结论与建议 |
| 第一节 结论与讨论 |
| 一、政府行政执法能力及公众满意度总体水平一般 |
| 二、个体特征与公众满意度的相关性 |
| 三、政府行政执法能力对公众满意度的正向影响关系 |
| 第二节 对策与建议 |
| 一、转变行政执法理念 |
| 二、加强行政执法队伍建设及工作机制创新 |
| 三、加强对行政执法的监督 |
| 四、完善法律法规及相关制度建设 |
| 第三节 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 :调查问卷 |
| 致谢 |
（6）鹤壁市淇滨区城管执法困境及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 相关理论基础 |
| 1.3.1 博弈论 |
| 1.3.2 治理理论 |
| 1.3.3 新公共管理理论 |
| 1.4 研究内容及方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 本文的创新和不足之处 |
| 1.5.1 本文的创新 |
| 1.5.2 本文的不足之处 |
| 第2章 鹤壁市淇滨区城管执法现状 |
| 2.1 淇滨区城管的历史沿革 |
| 2.1.1 淇滨区概况 |
| 2.1.2 淇滨区城管职责 |
| 2.1.3 淇滨区城管发展史 |
| 2.2 淇滨区城管组织结构和情况 |
| 2.2.1 淇滨区城市管理综合执法大队 |
| 2.2.2 淇滨区巡防执法大队 |
| 2.2.3 淇滨区街道办事处城管中队 |
| 2.3 淇滨区城管执法体制现行模式 |
| 第3章 鹤壁市淇滨区城管执法面临的困境 |
| 3.1 城管执法难题 |
| 3.1.1 执法体制不健全 |
| 3.1.2 执法依据混乱 |
| 3.1.3 执法不够规范 |
| 3.2 城管与商贩之间的矛盾 |
| 3.2.1 游击围困形成的矛盾 |
| 3.2.2 暴力抗法与暴力执法 |
| 3.2.3 执法失衡引发的矛盾 |
| 3.2.4 罚款产生的主要矛盾 |
| 3.3 城管与市民之间的矛盾 |
| 3.3.1 小区环境 |
| 3.3.2 占道问题 |
| 3.3.3 市民保护流动商贩 |
| 第4章 鹤壁市淇滨区城管执法面临困境的原因 |
| 4.1 体制的问题 |
| 4.1.1 法律缺乏 |
| 4.1.2 管理部门规章缺乏 |
| 4.1.3 执法程序不严 |
| 4.1.4 执法对象身份特殊 |
| 4.2 服务与管理理念缺位 |
| 4.2.1 服务理念淡薄 |
| 4.2.2 缺少沟通机制 |
| 4.2.3 人员素质不齐 |
| 4.2.4 自由裁量权过宽 |
| 4.3 执法舆论环境不佳 |
| 4.3.1 来源商贩舆论的压力 |
| 4.3.2 来源市民舆论的压力 |
| 4.3.3 来源媒体网络舆论的压力 |
| 第5章 国内城管执法的先进经验借鉴 |
| 5.1 广州市城管执法的先进经验 |
| 5.1.1 管理模式 |
| 5.1.2 经验借鉴 |
| 5.2 开封市城管执法的先进经验 |
| 5.2.1 管理模式 |
| 5.2.2 经验借鉴 |
| 第6章 对策与建议 |
| 6.1 健全法律法规,完善执法监督 |
| 6.1.1 完善国家法律制度 |
| 6.1.2 加强法律法规整合 |
| 6.1.3 完善执法协调机制 |
| 6.1.4 完善执法监督机制 |
| 6.2 加强人员管理,树立服务理念 |
| 6.2.1 加强队伍建设 |
| 6.2.2 坚持人性化执法 |
| 6.2.3 强化服务意识 |
| 6.2.4 罚款公开透明 |
| 6.3 创新管理方式,提升服务质量 |
| 6.3.1 建立多向沟通方式 |
| 6.3.2 设立临时疏导点 |
| 6.3.3 强化科技运用 |
| 6.3.4 探索评价体系 |
| 6.4 营造良好环境,妥善解决舆情 |
| 6.4.1 加强执法宣传 |
| 6.4.2 培育理性共识 |
| 6.4.3 打造城管文化 |
| 6.4.4 发挥舆论导向 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 淇滨区城管队员执法工作情况的调查问卷 |
| 附录B 淇滨区流动商贩的调查问卷 |
| 附录C 淇滨区摆摊人员中特殊群体的调查问卷 |
| 附录D 淇滨区摆摊市民的调查问卷 |
| 附录E 淇滨区城管执法队员的调查问卷 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（7）市级政府卫生监督部门的职能转变研究 ——以山西省S市卫生监督所为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 主要工作和创新点 |
| 1.4.1 主要工作 |
| 1.4.2 创新点 |
| 1.5 论文的基本框架 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 卫生监督 |
| 2.1.2 卫生监督职能 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 市场失灵理论 |
| 2.2.2 政府监管理论 |
| 2.3 小结 |
| 第3章 S市卫生监督所职能转变现状 |
| 3.1 S市及S市卫生监督所的基本概况 |
| 3.1.1 S市基本情况 |
| 3.1.2 S市卫生监督所的基本情况 |
| 3.1.3 选取原因 |
| 3.2 S市卫生监督所职能发展阶段 |
| 3.2.1 职能形成初期(2002年) |
| 3.2.2 职能调整时期(2013年-2017年) |
| 3.2.3 深化职能时期(2018年-至今) |
| 3.3 S市卫生监督所职能转变的主要举措 |
| 3.3.1 公共场所分级管理 |
| 3.3.2 实行“双随机,一公开”监督模式 |
| 3.3.3 细化“划片”监督工作 |
| 3.3.4 规范执法监督 |
| 3.3.5 充实更新检测设备 |
| 3.3.6 强化监督人员培训 |
| 3.4 小结 |
| 第4章 S市卫生监督所职能转变存在的问题及原因 |
| 4.1 S市卫生监督机构职能转变存在的问题 |
| 4.1.1 医疗市场监管薄弱 |
| 4.1.2 上下级部门衔接不畅 |
| 4.1.3 “先照后证”造成监管难度大 |
| 4.1.4 公共卫生相关职能交叉重叠 |
| 4.1.5 执法人员工作执行力低 |
| 4.1.6 人员配置参差不齐 |
| 4.2 S市卫生监督所职能转变存在问题的原因 |
| 4.2.1 医疗卫生市场混乱 |
| 4.2.2 法律法规外延重叠 |
| 4.2.3 组织资源落实不到位 |
| 4.2.4 人力资源状况不适应改革要求 |
| 4.2.5 民众知晓度低 |
| 4.3 小结 |
| 第5章 深化市级政府卫生监督部门职能转变的对策 |
| 5.1 明确机构职能定位 |
| 5.1.1 理顺职责关系 |
| 5.1.2 健全追责体系建设 |
| 5.1.3 依靠地方政策优化执法环境 |
| 5.2 增加人员编制,强化人才建设 |
| 5.2.1 根据职能申请扩编 |
| 5.2.2 增收医学专业人才 |
| 5.2.3 优化人才队伍建设 |
| 5.3 市级政府加大财力支持 |
| 5.3.1 为卫生监督提供财政保障 |
| 5.3.2 加快卫生监督硬件建设 |
| 5.4 强化执法规范建设 |
| 5.4.1 加大宣传促进信息互通 |
| 5.4.2 增强相对管理人的自我管理意识 |
| 5.5 健全应急机制,提高监督意识 |
| 5.5.1 健全突发公共卫生事件应急处理机制 |
| 5.5.2 提高公民卫生监督意识 |
| 5.6 小结 |
| 结论与展望 |
| 1、结论 |
| 2、展望 |
| 附录 访谈提纲 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况 |
（8）准格尔旗卫生监督管理问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究目的及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的及意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究概况 |
| 1.2.2 国外研究概况 |
| 1.3 研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 论文研究的技术路线 |
| 2 卫生监督管理相关理论基础及卫生监督管理概述 |
| 2.1 相关理论基础 |
| 2.1.1 新公共管理理论 |
| 2.1.2 公共关系理论 |
| 2.2 卫生监督管理概述 |
| 2.2.1 卫生监督相关概念界定 |
| 2.2.2 卫生监督的基本原则及要求 |
| 3 准格尔旗卫生监督管理工作现状及存在问题分析 |
| 3.1 准格尔旗卫生监督管理工作概况 |
| 3.1.1 准格尔旗卫生监督管理工作的历史沿革 |
| 3.1.2 准格尔旗卫生监督管理工作现状概况 |
| 3.2 准格尔旗卫生监督管理工作中存在的问题 |
| 3.2.1 卫生监督管理执法依据不足,执法力度较弱 |
| 3.2.2 卫生监督管理体制机制不健全,机构建设不完善 |
| 3.2.3 公众对卫生监督的知晓率低,卫生监督社会形象不佳 |
| 3.2.4 卫生监督管理执法资源保障弱,工作开展不顺畅 |
| 3.2.5 卫生监督管理执法手段落后,执法效率低下 |
| 3.3 准格尔旗卫生监督管理存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 卫生监督管理相关法律法规不健全 |
| 3.3.2 卫生监督管理体制机制不完善 |
| 3.3.3 卫生监督管理工作相关宣传教育不到位 |
| 3.3.4 政府对卫生监督管理重视程度不高 |
| 3.3.5 卫生监督管理技术化信息化发展滞后 |
| 4 改进准格尔旗卫生监督管理工作的对策和建议 |
| 4.1 建立健全卫生监督管理相关法律法规 |
| 4.1.1 从基层执法实践为国家制定相关法律法规建言献策 |
| 4.1.2 重视卫生监督管理法律法规的宣传工作 |
| 4.1.3 加强卫生监督管理队伍对业务知识和法律知识的学习及运用 |
| 4.2 完善卫生监督管理体制机制建设 |
| 4.2.1 明确卫生监督管理执法主体 |
| 4.2.2 明确卫生监督管理职责和工作重心 |
| 4.2.3 规范卫生监督管理机构设置 |
| 4.3 创新卫生监督管理机制 |
| 4.3.1 建立完善规范化的行政执法机制 |
| 4.3.2 全面推行“双随机、一公开”抽查机制 |
| 4.3.3 创新卫生监督执法方式 |
| 4.4 加强卫生监督管理工作的力量投入 |
| 4.4.1 加强卫生监督管理执法队伍建设 |
| 4.4.2 加强卫生监督管理资金保障 |
| 4.4.3 科学配置卫生监督资源 |
| 4.5 提高卫生监督管理工作的技术性信息化水平 |
| 4.5.1 注重现代化科技技术在卫生监督管理工作中的运用 |
| 4.5.2 积极推进“互联网+信用监管”模式的建立 |
| 4.5.3 注重日常监管过程中的多方联动和信息沟通 |
| 5 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
（9）河南省卫生行政执法能力提升研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1.绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 材料来源 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 2.理论工具 |
| 2.1 政府监管理论 |
| 3.核心概念与基本理论 |
| 3.1 卫生行政执法 |
| 3.1.1 卫生行政执法的概念 |
| 3.1.2 卫生行政执法的分类 |
| 3.2 执法能力 |
| 3.3 卫生行政处罚 |
| 3.4 行政执法风险 |
| 3.5 依法行政 |
| 4.河南省卫生行政执法能力现状 |
| 4.1 卫生行政执法部门概况 |
| 4.1.1 资源配置情况 |
| 4.1.2 人员配置情况 |
| 4.2 卫生行政执法业务概况 |
| 4.2.1 被监督单位分布 |
| 4.2.2 案件查处分布 |
| 4.2.3 近年主要指标对比 |
| 4.3 执法人员执法能力 |
| 4.3.1 零分案卷问题分布 |
| 4.3.2 非零分案卷问题分布 |
| 4.4 卫生行政执法取得成效 |
| 4.4.1 综合监管不断强化 |
| 4.4.2 执法力度不断加大 |
| 4.4.3 公共卫生监督持续加强 |
| 4.4.4 执法能力持续提升 |
| 4.4.5 机构建设取得实效 |
| 4.4.6 作风建设有力推进 |
| 5.河南省卫生行政执法能力存在的不足 |
| 5.1 卫生行政执法方案的抉择力差 |
| 5.1.1 缺乏有效的法律支撑 |
| 5.1.2 行政执法风险大 |
| 5.2 卫生行政执法资源的调配力欠缺 |
| 5.2.1 资源配置不均衡 |
| 5.2.2 人员配置不足 |
| 5.2.3 执法重点分布不合理 |
| 5.3 卫生法律法规内容的理解力不深刻 |
| 5.3.1 执法办案问题突出 |
| 5.4 卫生法律法规信息的传播力不足 |
| 6.河南省卫生行政执法能力不足的原因分析 |
| 6.1 影响卫生行政执法方案抉择力的原因 |
| 6.1.1 法律保障不到位 |
| 6.1.2 执法任务重,身份认同感低 |
| 6.1.3 传统办案模式不能满足新时期需要 |
| 6.2 影响卫生行政执法资源调配力的原因 |
| 6.2.1 地方政府重视不够 |
| 6.3 影响卫生法律法规内容理解力的原因 |
| 6.3.1 业务培训力度不足 |
| 6.4 影响卫生法律法规信息传播力的原因 |
| 6.4.1 卫生法律法规宣传不到位 |
| 7.提高河南省卫生行政执法能力的对策 |
| 7.1 提高卫生行政执法方案抉择力的对策 |
| 7.1.1 加快推进法制建设 |
| 7.1.2 推行新型执法手段 |
| 7.1.3 合理分配执法重点 |
| 7.2 提高卫生行政执法资源调配力的对策 |
| 7.2.1 提高政府重视程度 |
| 7.2.2 加强人才梯队建设 |
| 7.3 提高卫生法律法规内容理解力的对策 |
| 7.3.1 加大教育培训力度 |
| 7.3.2 建立绩效考核评价体系 |
| 7.4 提高卫生法律法规信息传播力的对策 |
| 7.4.1 畅通渠道,加大法制宣传力度 |
| 8.结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）卫生监督执法风险因素研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 前言 |
| 一 研究背景 |
| 二 研究目的与意义 |
| 1 研究目的 |
| 2 研究意义 |
| 三 研究现状及发展动态分析 |
| 1 卫生监督执法风险因素研究现状 |
| 2 卫生监督执法风险评估方法研究现状 |
| 3 卫生监督执法风险管理研究现状 |
| 四 研究内容 |
| 1 构建卫生监督执法风险清单 |
| 2 评估卫生监督执法风险因素 |
| 3 分析风险因素产生原因 |
| 4 提出风险控制措施与建议 |
| 五 技术路线 |
| 第二章 对象与方法 |
| 一 研究对象 |
| 二 研究方法 |
| 1 文献查阅法 |
| 2 Delphi法 |
| 3 风险矩阵法 |
| 4 Borda序值法 |
| 三 统计学方法 |
| 四 质量控制 |
| 1 文献回顾 |
| 2 预调查 |
| 3 研究人员培训 |
| 4 专家培训 |
| 5 数据录入质量控制 |
| 第三章 研究结果 |
| 一 卫生监督执法风险评估初选指标体系 |
| 二 Delphi法开展调查情况汇总 |
| 1 专家基本情况 |
| 2 专家积极系数 |
| 3 专家权威程度 |
| 4 协调系数 |
| 5 各项指标的变异系数 |
| 三 卫生监督执法风险清单 |
| 四 风险矩阵评估结果 |
| 五 Borda序值评估结果 |
| 第四章 讨论与建议 |
| 一 风险因素原因分析 |
| 1 编制数量不合理,人员数量不足 |
| 2 机构建设缺乏顶层设计,重视程度不够 |
| 3 卫生法律法规严重滞后 |
| 4 卫生监督网络不健全,基层乡镇监督力量薄弱 |
| 5 卫生监督机构没有明确的法律地位 |
| 6 卫生监督执法人员法制观念增强 |
| 二 风险防范对策及建议 |
| 1 充实执法队伍,提高人员素质 |
| 2 明确机构定位,完善顶层设计 |
| 3 完善相关法律法规,健全卫生法律体系 |
| 4 加强协管队伍建设,健全卫生监管体系 |
| 5 加强社会宣传,增强社会认知度 |
| 6 创新监管模式,全面推行“双随机,一公开” |
| 7 大力推行行政执法全过程记录制度 |
| 第五章 研究小结 |
| 一 研究结论 |
| 二 研究的创新点 |
| 三 研究的难点及解决办法 |
| 1 指标的选取 |
| 2 专家的选取 |
| 四 研究的局限性 |
| 五 展望 |
| 参考文献 |
| 综述 卫生监督执法风险因素研究现状 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 一 卫生监督执法风险因素专家调查问卷 |
| 二 文献检索清单 |
| 攻读学位期间发表文章情况 |
| 致谢 |
四、卫生行政执法存在的问题与对策（论文参考文献）
- [1]宿迁市宿城区城市管理综合执法问题与对策研究[D]. 刘栋. 云南师范大学, 2020(05)
- [2]泰山风景名胜区综合行政执法改革的困境与对策研究[D]. 张天健. 山东农业大学, 2020(12)
- [3]城市环境卫生行政执法的问题与对策研究 ——以湖南湘潭市为研究样本[D]. 苏亚南. 湖南科技大学, 2020(06)
- [4]基层食品安全执法现状研究 ——以云南省腾冲市为例[D]. 周可. 昆明理工大学, 2020(05)
- [5]政府行政执法能力对公众满意度的影响研究 ——基于CGSS2015数据分析[D]. 陈济生. 湖南师范大学, 2020(01)
- [6]鹤壁市淇滨区城管执法困境及对策研究[D]. 郭浩. 新疆大学, 2020(07)
- [7]市级政府卫生监督部门的职能转变研究 ——以山西省S市卫生监督所为例[D]. 刘晓楠. 山西财经大学, 2020(04)
- [8]准格尔旗卫生监督管理问题与对策研究[D]. 王欢. 内蒙古农业大学, 2020(02)
- [9]河南省卫生行政执法能力提升研究[D]. 陈克. 郑州大学, 2020(02)
- [10]卫生监督执法风险因素研究[D]. 边迎光. 南京医科大学, 2020(07)